Решение № 2А-436/2021 2А-436/2021~М-139/2021 М-139/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-436/2021

Дело № 2а-436/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием представителя заинтересованных лиц – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Городского округа города <адрес> к ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО7 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств,

УСТАНОВИЛ

Представитель административного истца Городского округа <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и ЕАО о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств. Административный истец в обоснование заявленных требований указал, что Городской округ <адрес> является взыскателем по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительного документа в отношении должников ФИО3, ФИО3, ФИО1, ФИО2 Предмет исполнения – возложить обязанность по исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>. Исполнительные производства были окончены ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец полагает, что постановления об окончании исполнительных производств незаконны, поскольку требования исполнительного документа не исполнены, жилое помещение не передано в муниципальную собственность. Представитель административного истца просит восставить процессуальный срок для обжалования постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку об окончании исполнительных производств он узнал из ответа на запрос лишь ДД.ММ.ГГГГ, копии постановлений в адрес взыскателя не поступали.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО7

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административного истца.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие административных ответчиков.

Заинтересованные лица - представитель УФССП России по <адрес> и ЕАО, а так же ФИО3, ФИО3, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствие заинтересованных лиц.

Согласно письменному отзыву представителя административного ответчика ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> и ЕАО Городской округ <адрес> является взыскателем по исполнительным производствам, возбужденным ДД.ММ.ГГГГ в отношении должников ФИО3, ФИО3, ФИО1, ФИО2 Предмет исполнения – возложить обязанность по исполнить обязательство о сдаче(передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>. В ходе исполнительных производств представитель должников предоставил документы, подтверждающие исполнение требований исполнительных документов, а именно документы подтверждающие факт передачи жилого помещения взыскателю. Поскольку требования исполнительного документа были исполнены, судебный пристав ФИО7 вынесла постановления об окончании исполнительных производств. Представитель административного ответчика полагает, что административный истец пропустил процессуальный срок обжалования постановлений об окончании исполнительных производств. Постановления были вынесены ДД.ММ.ГГГГ, копии постановлений по запросу взыскателя были получены ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ за пределами процессуального срока для обжалования постановления.

Представитель заинтересованных лиц ФИО3, ФИО3, ФИО1, ФИО2 - ФИО8 пояснил, что в настоящее время жилое помещение должниками освобождено и сдано взыскателю, о чем свидетельствует, в том числе акт о передаче жилого помещения Городскому округу <адрес>. ФИО9 проживают в другом регионе. Представитель заинтересованных лиц полагает, что требования исполнительных документов исполнены и судебный пристав обоснованно вынес постановления об окончании исполнительных производств. Представитель заинтересованных лиц полагает, что административный истец пропустил процессуальный срок для обжалования постановления.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что по заявлению взыскателя, на основании исполнительных документов: исполнительных листов, выданных Ленинским районным судом <адрес> по делу № по иску МО ГО «<адрес>» в лице администрации <адрес> к ФИО3, ФИО3, ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, освободить жилое помещение, ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства: №-ИП - в отношении должника ФИО1, №-ИП - в отношении должника ФИО2, №-ИП - в отношении должника ФИО3, №-ИП - в отношении должника ФИО3

В ходе исполнительного производства представитель должников сообщил судебному приставу об исполнении требований исполнительного документа, а именно о том, что должники освободили жилое помещение, и передали жилое помещение взыскателю в собственность.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением должниками требования исполнительного документа, исполнительные производства №-ИП в отношении должника ФИО1, №-ИП в отношении должника ФИО2, №-ИП в отношении должника ФИО3, №-ИП в отношении должника ФИО3, были окончены.

Административный истец полагает, что данные постановления незаконны, поскольку требования исполнительного документа не выполнены в полном объеме.

Статьей 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены основания, по которым оканчивается исполнительное производство. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 закона исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно исполнительным листам от ДД.ММ.ГГГГ на должников ФИО3, ФИО3, ФИО1, ФИО2 возложена обязанность исполнить обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, освободить жилое помещение по адресу: <адрес> сдать его.

В ходе исполнительного производства судебному приставу- исполнителю были предоставлены документы, подтверждающие исполнение должниками требований исполнительного документа, а именно:

- Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа "<адрес>" объекта недвижимости (<адрес>);

- Справка паспортно-учетной службы МУП ЕРКЦ (выписка из поквартирной карточки) от ДД.ММ.ГГГГ о выписке должников из жилого помещения по <адрес>;

- Акт комиссии в лице представителей МУП «Служба заказчика №» от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи жилого помещения от граждан ФИО9 жилого помещения по <адрес>;

- Акт комиссии в лице представителей Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ передачи в собственность муниципального образования городского округа "<адрес>" объекта недвижимости - <адрес>, подписанный членами комиссии, гражданами ФИО10 и утвержденный Главой <адрес>;

- Сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ к копии Акта комиссии в лице представителей Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ передачи в собственность МО ГО "<адрес>" объекта недвижимости - <адрес>, направленного в адрес ФИО9, после утверждения данного акта Главой <адрес>.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что в данных документах содержатся сведения об освобождении должниками указанного жилого помещения, его передаче должниками и принятии в собственность МО ГО "<адрес>".

Довод административного истца о том, что требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме, несостоятелен, поскольку опровергается представленными документами, подписанными и утвержденными взыскателем.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания, установленные положениями п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», для вынесения постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП в отношении должника ФИО1, №-ИП в отношении должника ФИО2, №-ИП в отношении должника ФИО3, №-ИП в отношении должника ФИО3

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, в рамках своих полномочий, в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», законно и обоснованно были окончены исполнительные производства в отношении должников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 Правовых оснований для признания незаконными постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительных производств в отношении должников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, не имеется.

Рассматривая заявление представителя административного ответчика и представителя заинтересованных лиц о пропуске административным истцом процессуального срока обжалования постановлений об окончании исполнительных производств, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Постановления об окончании исполнительных производств вынесены судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском о признании незаконными данных постановлений административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока, обосновав свое ходатайство тем, что об окончании исполнительных производств он узнал ДД.ММ.ГГГГ из ответа судебного пристава-исполнителя на запрос от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался к начальнику ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО с запросом о ходе исполнительных производств в отношении должников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, что подтверждается содержанием запроса Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО был направлен ответ на запрос Администрации <адрес>, в котором указано, что исполнительные производства в отношении должников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 окончены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», к ответу на запрос приложены копии постановлений об окончании исполнительных производств.

Административный истец получил ответ за запрос с приложенными документами ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о получении приемной и печатью Администрации <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административному истцу стало известно об окончании исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ, уважительных причин пропуска установленного законом процессуального срока административный истец не указал.

Довод административного истца том, что об окончании исполнительных производств он узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ из ответа судебного пристава-исполнителя на него запрос, несостоятелен, поскольку опровергнут материалами дела.

В силу ч.8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административный истец не представил доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя, ходатайство о восстановлении процессуального срока не подлежит удовлетворению, что является основанием для отказа административному истцу в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 219, 226-227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административных исковых требований Городского округа <адрес> к Отделу судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО, к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> и ЕАО ФИО7 о признании незаконным постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП в отношении должника ФИО1, №-ИП в отношении должника ФИО2, №-ИП в отношении должника ФИО3, №-ИП в отношении должника ФИО4, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Кузьмин