Решение № 2-434/2019 2-434/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-434/2019

Дело № 2-434/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре Лисицыной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 27 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ФИО2 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, признании квартиры отдельно стоящим домом,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковыми требованиями к администрации Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области), ФИО2 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости, признании квартиры отдельно стоящим домом. В обоснование заявленных требований истец указал, что 11.07.2000 приобрел квартиру № в двухквартирном доме <адрес>, площадью 80,6 кв.м. Право собственности на квартиру № с кадастровым номером № ни за кем оформлено не было. Общая площадь двухквартирного дома с кадастровым номером № составляла 161,2 кв.м. В 2013 году в квартире № произошел пожар, после которого квартиру до сих пор никто не восстанавливал. Квартира ФИО1 теперь фактически является отдельно стоящим домом, расположенным на земельном участке, на котором также расположены надворные постройки: уборная, веранда, сараи, баня. Кроме того, на участке имеется огород. Таким образом, квартира носит статус формально, фактически ею не является, используется для проживания одной семьи. Согласно заключению кадастрового инженера квартира истца фактически является отдельно стоящим домом. Истец полагает, что сохранение записи о праве собственности на несуществующий объект недвижимости, наличие права на него противоречит содержанию права собственности. Поскольку дом прекратил свое существование в качестве объекта гражданских прав, право собственности на него прекратилось в связи с гибелью объекта независимо от волеизъявления сторон спора, а запись в ЕГРН не соответствует действительности. На основании изложенного истец просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о квартире <адрес> с кадастровым номером №; признать квартиру № с кадастровым номером № в доме <адрес> отдельно стоящим жилым домом.

Определением Омского районного суда Омской области от 18.02.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще. Представил письменное ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, а также пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования ко всем ответчикам поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Красноярского сельского поселения ОМР Омской области – глава сельского поселения ФИО4, действующая на основании решения Совета Красноярского сельского поселения, исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что отсутствуют правовые основания для прекращения записи о квартире № в ЕГРН, что приведет к лишению права собственности собственника квартиры №. В доме сохранился фундамент, возможность восстановления квартиры не утрачена, собственник не выражал намерение о прекращении права собственности.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Омской области ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что Управление является государственным органом, осуществляющим регистрации прав и не является субъектом материальных правоотношений, соответственно не владеет, не пользуется и не распоряжается спорным имуществом, в связи с чем, исковые требования к Управлению безосновательны. Также пояснил, что действующее законодательство не содержит правил, позволяющих, признать одну из квартир, расположенных в многоквартирном доме, индивидуальным жилым домом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при данной явке, против чего не возражали участники процесса.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика – администрации Красноярского сельского поселения, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Положениями п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из системного толкования приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, инвентарным номером 22087, площадью 80,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2019, свидетельством о государственной регистрации права от 18.07.2000. Квартира расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2019, объект недвижимости с кадастровым номером № является многоквартирным жилым домом, 1989 года постройки, инвентарный номер №, площадью 161,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. В пределах указанного объекта расположены помещения с кадастровыми номерами № и 55:20:090101:7378. Объект недвижимости расположен в пределах объекта с кадастровым номером №.

Жилое помещение с кадастровым номером №, является квартирой, инвентарный номер №, площадью 22087, расположенной по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2019.

Согласно справке от 11.02.2019, предоставленной БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», квартира с инвентарным номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2. Документом, подтверждающим право собственности ФИО2 на вышеназванную квартиру является регистрационное удостоверение № от 09.12.1993.

Из регистрационного удостоверения № от 09.12.1993 следует, что квартира <адрес> предоставлена в частную собственность ФИО2 на основании распоряжения главы администрации Омского района от 30.11.1993 за №, о чем в реестровую книгу № внесена запись под №.

Из технического паспорта, составленному по состоянию на 06.11.1993, на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, следует, что жилой дом является двухквартирным одноэтажным, общей площадью 161,2 кв.м.

Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что квартира № состоит из трех комнат, кухни, коридора, туалета, ванны и кочегарки, общая площадь квартиры – 80,6 кв.м., жилая – 47,1 кв.м., подсобная – 33,5 кв.м.

Квартира № также состоит из трех комнат, кухни, коридора, туалета, ванны и кочегарки, общая площадь квартиры – 80,6 кв.м., жилая – 45,9 кв.м., подсобная – 34,7 кв.м.

Технический паспорт жилого дома содержит план земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом. Из вышеназванного плана следует, что на земельном участке расположен двухквартирный жилой дом, а также хозяйственные постройки.

Из кадастровой выписки земельного участка от 23.03.2016, следует, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, имеет площадь 1500 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Его правообладателем является Б.А.Г., которому земельный участок предоставлен в бессрочное постоянное пользование, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 30.07.1992. Граница земельного участка не установлена.

Из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от, 30.07.1993, следует, что Б.А.Г. на основании решения от 16.06.1992 № сессии Красноярского сельского Совета, для ведения личного подсобного хозяйства, предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0,15 га.

Из реестрового дела в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> следует, что квартира была предоставлена в частную собственность Б.А.Г. в порядке приватизации, на основании регистрационного удостоверения № от 09.12.1993.

На основании договора купли-продажи от 11.08.1997, собственник Б.А.Г. продал квартиру К.А.А. Из вышеназванного договора купли-продажи следует, что при заключении сделки вопрос о земельном участке, на котором расположена квартира не разрешался.

На основании договора купли-продажи от 11.07.2000, К.А.А. продал ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 09.02.2016, следует, что земельный участок с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 500 кв.м., предоставлен в пользование ФИО2 Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Наличие в пользовании ФИО2 земельного участка, площадью 0,05 га, также подтверждается сведениями из похозяйственных книг домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом. Квартира № принадлежит на праве собственности ФИО1, квартира № принадлежит на праве собственности ФИО2 Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом в собственность правообладателями квартир не оформлен.

Из пояснений истца и его представителя следует, что в 2013 году в квартире № случился пожар, в результате которого были повреждены обе квартиры. В последующем квартира № была восстановлена, а квартиру № ее собственник ФИО2 до настоящего времени не восстановил, в квартире не проживает.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом о пожаре от 14.06.2013, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.08.2013 и справкой по факту пожара от 11.09.2013.

Согласно заключению кадастрового инженера В.Н.И., подготовленного на основании обращения ФИО1, проведен анализ и осуществлено полевое обследование здания по адресу: <адрес>. По результатам обследования было установлено, что после пожара, произошедшего в 2013 году в жилом доме, квартира № была восстановлена, а квартира № не восстановлена, в настоящее время от нее остался только фундамент.

Как указано выше, одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Из анализа представленных доказательств, а также с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что в материалах дела доказательств, достоверно подтверждающих полную гибель спорного объекта не содержится. Так, на земельном участке сохраняется фундамент, что свидетельствует о возможности восстановления поврежденного имущества. Собственник квартиры № от права собственности на имущество не отказывался. Кроме того, как следует из предоставленных в материалы дела копий похозяйственных книг, домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, до произошедшего в жилом доме пожара в 2013 году, ФИО2 проживал в квартире совместно с членами своей семьи.

Таким образом, поскольку отсутствуют доказательства невозможности осуществления действий по восстановлению сгоревшего спорного жилого помещения или его полной гибели, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований об исключении сведений о квартире № из Единого государственного реестра недвижимости, и признании квартиры № жилым домом, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, исковые требований к администрации Красноярского сельского поселения ОМР Омской области и Управлению Росреестра по Омской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное право истца.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования предъявляются к лицам, нарушившим либо оспорившим какие-либо права, свободы или законные интересы истца.

Управление Росреестра по Омской области является органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, и не является субъектом материальных правоотношений, соответственно, не владеет, не пользуется и не распоряжается спорным имуществом. Истцом не представлено доказательств того, что Управление Росреестра по Омской и администрации Красноярского сельского поселения ОМР каким либо образом нарушило его права и законные интересы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о квартире <адрес> с кадастровым номером №, о признании <адрес> кадастровым номером № в доме <адрес> отдельно стоящим жилым домом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 4 марта 2019 года.