Решение № 2А-1477/2019 2А-1477/2019~М-1039/2019 М-1039/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-1477/2019

Дело № 2а-1477/2019

32RS0003-01-2019-001098-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Кухаренковой К.Ю.,

с участием представителя административного истца МИФНС России № 5 по Брянской области - ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате налога по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленные в его адрес требования № от 19 декабря 2017 года, № от 18 августа 2017 года, № от 29 сентября 2017 года, № от 25 января 2018 года, задолженность по налогам и пени в установленные сроки в полном объеме не погасил.

На основании изложенного административный истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 1838 руб. 93 коп., в том числе: по требованию № по состоянию на 18 августа 2017 года – задолженность по пене (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года) в сумме 43 руб. 46 коп.; по требованию № по состоянию на 29 сентября 2017 года – задолженность по пене (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года) в сумме 61 руб. 24 коп., задолженность по пене (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии) в сумме 400 руб. 02 коп.; по требованию № по состоянию на 25 января 2018 года – задолженность по пене (страховые взносы на обязательное медицинское страховании в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года) в сумме 224 руб. 47 коп., задолженность по пене (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии) в сумме 1109 руб. 74 коп..

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненный административный иск поддержала, просила его удовлетворить. Указала, что основанием для уточнения исковых требований послужило частичное списание задолженности по страховым взносам, на основании представленных документов из УПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал уточненные требования, о чем представил соответствующее заявление о признании иска.

Представитель заинтересованного лица ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) – ФИО3 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2).

Аналогичные положения закреплены в ст. 48 Налогового кодекса РФ, которой предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в общей сумме 3085 руб. 42 коп. отменен определением мирового судьи судебного участка № 73 Брянского судебного района Брянской области 30 мая 2019 года.

В суд административный истец обратился 19 июля 2019 года, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Федеральным законом № 243-ФЗ от 03.07.2016г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившим в силу с 01.01.2017г., администратором страховых взносов с 01.01.2017г. являются налоговые органы.

Согласно ст. 419 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

На основании ст. 420 НК РФ для ИП, объектом обложения страховыми взносами, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является плательщиком налога по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Из представленных в материалы дела копий требований об уплате налога с почтовыми реестрами об их отправке, следует, что процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена.

При этом установлено, что ФИО2 несвоевременно и не в полном объеме производил уплату данных налогов, в связи с чем образовалась задолженность, а также налоговым органом были начислены пени.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО2 были направлены требования № по состоянию на 19 декабря 2017 года, № по стоянию на 18 августа 2017 года, № по стоянию на 29 сентября 2017 года, № по стоянию на 25 января 2018 года.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленного административным истцом расчета следует, что сумма задолженности, подлежащая уплате ФИО2 составляет в общей сумме 3085 руб. 42 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 1 января 2013 года в общей сумме 721 руб. 16 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года в общей сумме 329 руб. 17 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в общей сумме 1509 руб. 76 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 1 января 2013 года в общей сумме 150 руб. 62 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 374 руб. 71 коп..

В соответствии с уточненными требованиями административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 1838 руб. 93 коп. по требованиям №, №, №.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 подтвердил наличие задолженности в указанной сумме, заявил о признании административного иска.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный истец вправе изменить основание или предмет административного иска, отказаться от административного иска полностью или частично, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, стороны вправе заключить соглашение о примирении в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Поскольку в данном случае признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания административного иска, предусмотренные ч. 3 ст. 157 КАС РФ, согласно которой в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, административному ответчику ФИО2 разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах заявленные Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом данных обстоятельств, уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области задолженность в сумме 1838 руб. 93 коп., в том числе: по требованию № по состоянию на 18 августа 2017 года – задолженность по пене (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года) в сумме 43 руб. 46 коп.; по требованию № по состоянию на 29 сентября 2017 года – задолженность по пене (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года) в сумме 61 руб. 24 коп., задолженность по пене (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии) в сумме 400 руб. 02 коп.; по требованию № по состоянию на 25 января 2018 года – задолженность по пене (страховые взносы на обязательное медицинское страховании в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 1 января 2017 года) в сумме 224 руб. 47 коп., задолженность по пене (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии) в сумме 1109 руб. 74 коп..

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Слепухова

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2019 года.