Решение № 2А-272/2021 2А-272/2021~М-118/2021 М-118/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-272/2021

Дело №2а-272/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Губаха 15.03.2021 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи А.Н. Мельникова,

при секретаре И.Н. Бересневой,

с участием прокурора М.А. Трегубова,

рассмотрев административное дело по административному иску начальника федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Краевая туберкулезная больница №7 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора Я.Д.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Я.Д.Р. административного надзора на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов, запрещения посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, мотивируя тем, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ Кизеловского городского суда Я.Д.Р. осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, за время отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет.

В судебное заседание представитель ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддержал.

Административный ответчик Я.Д.Р. представил письменные возражения, в которых указал, что решением Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему административный надзор ему не установлен, а возобновлен с 2014 года и поэтому устанавливаемый срок административного надзора не может превышать фактического исчисления; указанные в иске ограничения не допустимы.

В своем заключении по делу прокурор Трегубов М.А. указал на наличие предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» оснований для установления Я.Д.Р. административного надзора в соответствии с заявленными требованиями.

При разрешении дела суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления, 2) преступления при рецидиве преступлений, 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи: в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2); в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде 1) запрещения пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Я.Д.Р. осужден по ч.1 ст.111, ч.1 ст. 112 УК РФ к 2 годам лишения свободы за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Приговором мирового судьи судебного участка № Кизеловского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Я.Д.Р. осужден по ч.1 ст.119, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам 1 дню лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Решением Чусовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Я.Д.Р. был установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Я.Д.Р. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, за время отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет.

Это подтверждается копиями указанных судебных постановлений, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что освобождаемый из мест лишения свободы Я.Д.Р. имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором.

Следовательно, в отношении Я.Д.Р. административный надзор может быть установлен по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 статьи 3, а также пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, по которому законом предусмотрен наиболее длительный срок административного надзора.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Поскольку освобождаемый из мест лишения свободы Я.Д.Р. имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с п.2 ч.2 ст.3, п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ему следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что в данном случае в силу статьи 86 УК РФ составляет 8 лет (данный срок исчисляется с даты отбытия наказания по приговору Кизеловского городского суда от 31.07.2014 года, то есть с 24.05.2019 года).

В этой связи суд отклоняет возражения административного ответчика о порядке исчисления срока административного надзора как основанные на неправильном толковании закона.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия и недопущения антиобщественного поведения Я.Д.Р. необходимо установить административные ограничения, указанные в административном иске.

Препятствий к установлению этих ограничений, вопреки возражениям истца, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Я.Д.Р. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кизеловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 23 часов до 06 часов;

- запрещения посещения заведений, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы административного района, избранного им в качестве места жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Я.Д.Р. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья