Решение № 2-2283/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2283/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года город Тула

Советский районный суд города Тулы в составе

председательствующего Бездетновой А.С.,

при секретаре Болошенко С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2283/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Туле о перерасчете страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле к Управлению Пенсионного фонда РФ об обязании произвести перерасчет назначенной ему пенсии. Свои требования мотивировал тем, что 26.10.2017 г. им было подано заявление о перерасчете назначенной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с проживанием и работой в районах Крайнего Севера в Республике Саха (Якутия). Решением № 408 от 01.02.2018 г. в перерасчете пенсии ему было отказано по тем основаниям, что согласно адресной справке от 11.04.2017 г. он бы зарегистрирован с 16.12.1999 г. по 20.01.2003 г. по месту постоянного жительства в Республике Саха (Якутия) Оймяконский район п. Предпорожный. Однако из ответа Миграционного пункта отделения МВД России по Оймяконскому району от 03.11.2007 г. № 66/1-3502 не представилось возможным подтвердить документально сведения о его регистрации по месту жительства на 31.12.2001 г., так как карточка прописки в отношении него не найдена. Ввиду отсутствия 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера, не подтверждения факта проживания в районах Крайнего Севера на 01.01.2002 г., отсутствуют основания для учета соотношения среднемесячного заработка по стране к среднемесячному заработку истца за период с 1990 по 1994 гг. в повышенном размере (свыше 1,2), в перерасчете пенсии отказано, поскольку применение при расчете пенсии сведений о заработке истца за 1990-1994 гг. не приведет к увеличению пенсии. С данными выводами истец не согласен. Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ему страховой пенсии с применением повышенного коэффициента соотношения заработков как лицу, проживающему в районах Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002 г. с момента назначения пенсии.

В уточненном исковом заявлении от 12.10.2018 г. истец увеличил заявленные требования и просил суд включить в его специальный стаж период прохождения службы в Советской Армии с 31.10.1976 г. по 09.11.1978 г., так как на момент его работы данный период включался в специальный стаж, если непосредственно предшествовал или за ним непосредственно следовал период льготной работы, а данному периоду предшествовал периоод работы с 04.09.1975 г. по 18.10.1976 г. в Юбилейном комбинате «Индигирзолото» в должности разнорабочего карьера, и за ним следовал период работы с 22.11.1978 г. по 02.01.1979 г. в Юбилейном комбинате «Индигирзолото» в должности рабочего на ГТС карьера, просил обязать ответчика перевести его на пенсию по нормам п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с применением повышенного коэффициента как лицу, проживавшему в районах Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002 г., с момента назначения страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, в письменном заявлени просил о рассмотрения дела в его отсутствие. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, ссылаясь на то, что при назначении пенсии расчет пенсии истцу был произведен верно, в соответствии с представленными документами о стаже и размере заработной платы. Согласно адресной справке от 11.04.2017 г. он бы зарегистрирован с 16.12.1999 г. по 20.01.2003 г. по месту постоянного жительства в Республике Саха (Якутия) Оймяконский район п. Предпорожный. Однако из ответа Миграционного пункта отделения МВД России по Оймяконскому району от 03.11.2007 г. № 66/1-3502 не представилось возможным подтвердить документально сведения о его регистрации по месту жительства на 31.12.2001 г., так как карточка прописки в отношении него не найдена. Ввиду отсутствия 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера, не подтверждения факта проживания в районах Крайнего Севера на 01.01.2002 г., отсутствуют основания для учета соотношения среднемесячного заработка по стране к среднемесячному заработку истца за период с 1990 по 1994 гг. в повышенном размере (свыше 1,2), в перерасчете пенсии отказано, поскольку применение при расчете пенсии сведений о заработке истца за 1990-1994 гг. не приведет к увеличению пенсии. Относительно включения в стаж периодов прохождения срочной службы в Советской Армии полагала заявленные требования не основанными на действующем законодательстве. Просила в иске отказать.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяемого с 01.01.2015 г. в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец ФИО4 обратился к ответчику 15.10.2008 г. в период действия Федерального закона от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предусматривал право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего на момент назначения пенсии истцу, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

После вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионные права граждан фиксируются в баллах – индивидуальных пенсионных коэффициентах. Для расчета страховой пенсии учитывается сумма годовых пенсионных баллов за периоды до и после 01.01.2015 г.

При подсчете суммы баллов до 01.01.2015 г. определяется размер страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014 г. (без фиксированного базового размера), и полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 01.01.2015 г. (64,10 руб.).

Таким образом, как при расчете трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», так и при расчете страховой пенсии по нормам Федерального закона «О страховых пенсиях» расчет производится с применением положений ст. ст. 14 и 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающих порядок исчисления страховой части трудовой пенсии без фиксированного базового размера.

Для всех категорий граждан отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2, за исключением лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, для которых отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

Из материалов пенсионного дела истца и представленных доказательств следует, что на основании вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Тулы от 06.09.2010 г. по гражданскому делу № 2-458/2010 по иску ФИО1 к ГУ-УПФР в г. Туле о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с 12.06.2009 г. истцу назначена пенсия по нормам подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в тяжелых условиях труда в профессиях и производствах, указанных в Списке № 2.

Как следует из представленных ответчиком расчетов трудовой пенсии истца, при расчете размера пенсии ответчиком применены сведения о заработной плате за период с 01.03.2000 г. по 31.01.2001 г., соотношение заработков учитывается в размере 1,2.

Вместе с тем, при назначении пенсии истцом была представлена справка о заработной плате за период с 1990 по 1995 гг., выданная Архивным отделом Администрации МО «Оймяконский улус (район)» от 17.11.2008 г. № 1339.

Сведения данной справки фактически подтверждаются представленными по запросам суда сведениями о заработке истца за тот же период, приведенными в справке от 24.05.2018 г. № 727, при расчете соотношения ЗР/ЗП по которой, данное соотношение составило 2,667.

Суд не может согласиться с выводами ответчика об отказе в расчете его пенсии с учетом этих сведений о заработке с применением повышенного соотношения заработков ЗР/ЗП с учетом районного коэффициента, по тем мотивам, что не подтвержден факт проживания истца в районах Крайнего Севера на 01.01.2002 г.

Так, согласно паспорту истца, он зарегистрирован в <адрес>, который был приобретен истцом недостроенным 01.12.2000 г. по договору купли-продажи.

Из материалов регистрационного дела на приобретенный истцом дом и земельный участок по указанному адресу следует, что 19.01.2002 г. истец обращался с заявлением в Тульский областной регистрационный центр о регистрации сделки с земельным участком, представляя паспорт, выданный 22.02.2000 г. и будучи проживающим по адресу: Республика Саха (Якутия), Оймяконский улус п. Предпорожный.

Согласно адресной справке, выданной МП ОМВД России по Оймяконскому району Республики Саха (Якутия) от 11.04.2017 г. следует, что ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу Республика Саха (Якутия), Оймяконский район, п. Предпорожный, с 16.12.1999 г. по 20.01.2003 г.

Данные документы подтверждают объяснения представителя истца, а также представленные им в ГУ-УПФР в г. Туле документы о том, что местом жительства истца на 01.01.2002 г. являлся район Крайнего Севера, а именно п. Предпорожный Оймяконского района (улуса) Республики Саха.

Оснований не доверять указанным согласующимся между собой доказательствам у суда не имеется. То обстоятельство, на которое ссылается ответчик в решении об отказе в перерасчете пенсии № 409 от 01.02.2018г. о том, что при закрытии поселка картотека по регистрационному учету не была передана в установленном порядке, и карточка прописки ФИО1 не найдена, не ставит под сомнение достоверность представленных истцом сведений, исходящих из разных надлежащих источников.

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт проживания истца ФИО1 в районах Крайнего Севера - п. Предпорожный Оймяконского улуса Республики Саха (Якутия) на 01.01.2002 г.

Также суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии у истца специального стажа работы в районах Крайнего Севера менее требуемых 15 лет на 01.01.2002 г. в силу следующего.

Согласно ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в том числе, следует из материалов пенсионного дела, в специальный стаж истца работы в районах Крайнего Севера включены периоды работы: с 04.09.1975 г. по 18.10.1976 г., с 22.11.1978 г. по 02.01.1979 г. – разнорабочим карьера, рабочего горнотехнических сооружений Прииска Юбилейный комбината «Индигирзолото», с 21.10.1986 г. по 10.02.1991 г,, с 13.04.1991 г. по 13.04.1995 г. – рабочим горнотехнических вооружений, помощником и машинистом ЭКГ на комбинате «Индигирзолото» (Список 2), с 25.04.1995 г. по 12.03.1998 г., с 01.04.1998 г. по 16.04.1998 г., с 28.04.1998 г. по 16.09.1998 г., с 17.11.1998 г. по 12.05.1999 г. – в должности машиниста экскаватора ОАО «Индигирзолото» (Список 2), с 28.03.2000 г. по 15.08.2000 г.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела и протокола заседаний комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на пенсию от 31.12.2008 г. № 3233 следует, что имел место период срочной службы в Советской Армии с 31.10.1976 г. по 09.11.1978 г., что подтверждается военным билетом истца № и его трудовой книжкой.

При этом из трудовой книжки истца следует, что период службы в Советской Армии непосредственно предшествовал периоду работы с 22.11.1978 г. по 02.01.1979 г. – в должности рабочего горнотехнических сооружений Прииска Юбилейный комбината «Индигирзолото», признанным ответчиком подлежащим включению в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 17.10.2003г. №4, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Вместе с тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В связи с изложенным, поскольку вопрос о праве на пенсионное обеспечение может быть рассмотрен в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. №590.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок расчета специального трудового стажа для начисления пенсии по выслуге лет на льготных условиях не регулируется. Этот порядок установлен специальными нормами ФЗ от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, действовавшим в период службы истца в армии и нахождении на курсах, служба в составе Вооруженных Сил СССР и курсы повышения квалификации включались в специальный стаж. Указанные периоды приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких данных период службы истца в рядах Советской Армии с 31.10.1976 г. по 09.11.1978 г. подлежит включению в специальный стаж истца как и следующий за ним период работы с 22.11.1978 г. по 02.01.1979 г. – в должности рабочего горнотехнических сооружений Прииска Юбилейный комбината «Индигирзолото», признанный ответчиком подлежащим включению в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Указанный период работы, и, соответственно приравненный к нему период прохождения службы в рядах Советской Армии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» приравниваются к периодам работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем с учетом периода службы в Советской Армии специальный стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет, что дает ему право на назначение страховой пенсии по нормам п. : ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в этой части.

При таких обстоятельствах имелись основания для перерасчета назначенной истцу страховой пенсии в связи с подтверждением им факта проживания на территории районов Крайнего Севера на 01.01.2002 г. с учетом повышенного соотношения заработков как 1,7 с учетом местности работы заявителя по сведениям данной заработной платы за 1990-1994 гг., где, в соответствии с разъяснениями, данными в ответе на запрос от Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 28.09.2018 г. за № 12/3-361 районный коэффициент установлен 1,6.

Кроме того, из сообщения ГУ-УПФР в г. Туле от 05.10.2018 г. за № 03-11/13442 на запрос суда следует, что представленные истцом сведения о заработной плате за 1990-1994 гг. при подтверждении факта проживания в районах Крайнего Севера на 01.01.2002 г. приведет к увеличению страховой части пенсии.

На момент назначения пенсии истцу 12.06.2009 г. период военной службы по призыву был принят только при подсчете общего трудового стажа истца для назначения пенсии, тогда как подлежал учету в составе специального стажа по Списку 2, и, следовательно, специального стажа работы в районах Крайнего Севера. С учетом включения указанного периода военной службы по призыву в подсчет специального стажа стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит более 15 календарных лет, что дает ему право на учет при расчете пенсии повышенного соотношения заработков с даты назначения пенсии.

При таких обстоятельствах расчет назначенной пенсии истцу с учетом повышенного соотношения заработков как проживавшему в районах Крайнего Севера на 01.01.2002 г. и имеющему специальный стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 календарных лет должен быть, с учетом заявленных истцом требований, произведен с даты назначения пенсии, с 12.06.2009 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Туле о назначении страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле с 12.06.2009 г. произвести перерасчет назначенной ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости с учетом проживания в районах Крайнего Севера на 01.01.2002 г. и включения в подсчет специального стажа работы истца в районах Крайнего Севера периода срочной службы в Советской Армии с 17.05.1981 г. по 27.04.1983 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Советский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова