Определение № 12-286/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 12-286/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ногинск Московской области 24 мая 2017 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению жалобы законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – Федерального казенного предприятия «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКП «УЗКС МО РФ») на постановление о назначении административного наказания №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 в отношении ФКП «УЗКС МО РФ» по ч. 4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ начальником Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 юридическое лицо ФКП «УЗКС МО РФ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, за использование лесов с нарушением условий договора безвозмездного пользования лесным участком, выразившимся в отсутствии проекта освоения лесов по договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № БП№, в связи с чем ФКП «УЗКС МО РФ» было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФКП «УЗКС МО РФ» обратился в Ногинский городской суд <адрес> с жалобой о признании незаконным и отмене данного постановления.

Суд, изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФКП «УЗКС МО РФ», приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие; выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как усматривается из обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, местом совершения обжалуемого административного правонарушения, выразившегося в бездействии юридического лица - ФКП «УЗКС МО РФ», является: Москва, <адрес>.

При таких обстоятельствах рассмотрение жалобы законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФКП «УЗКС МО РФ» не относится к компетенции Ногинского городского суда <адрес>, в связи с чем, она вместе с другими приложенными к ней материалами подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Хамовнический районный суд <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4. п. 5 ч. 1 ст. 29.4. ч. 1 ст. 29.5, 29.6. ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу законного представителя юридического лица Федерального казенного предприятия «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление о назначении административного наказания №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> ФИО2 в отношении Федерального казенного предприятия «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации» по ч. 4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности в Хамовнический районный суд <адрес> (119121, <адрес>, 7-ой <адрес>).

Судья: подпись