Решение № 2А-602/2021 2А-602/2021~М-368/2021 М-368/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-602/2021

УИД 19RS0002-01-2021-000684-68

Дело № 2а-602/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С., помощнике судьи Оскирко Е.О.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 29 УФСИН России по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 на срок 8 лет и установлении в отношении нее административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ранее судима, имеет особо опасный рецидив преступлений, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении нее должен быть установлен административный надзор.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению полностью с установлением дополнительного ограничения – запрета выезда за пределы территории избранного места жительства – г. Ленинска-Кузнецка, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 24.09.2013 ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев.

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 24.12.2013 снижено наказание, назначенное ФИО1 по ч. 1 ст. 105 УК РФ; действия ФИО1 переквалифицированы с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ на ч. 1 ст. 158 УК РФ; на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 и ч. 1 ст. 158 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено к отбытию 9 лет лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области от 10.06.2014 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год; в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию частично присоединено наказание по приговору Беловского городского суда от 24.09.2013, окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 2 месяца.

Из приговора Беловского городского суда Кемеровской области от 24.09.2013 с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 24.12.2013 следует, что ФИО1 совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО1, отбывающей наказание за особо тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок восемь лет.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пп. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 за время отбывания наказания имеет ***.

Согласно административному исковому заявлению и характеристики, представленной исправительным учреждением, по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 по отбытии срока наказания убывает по адресу: ***, сведения о наличии у административного ответчика регистрации по месту жительства отсутствуют.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика и ее поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения ею преступлений (совершение преступления в ином населенном пункте, отличном от места проживания), суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определив количество явок для регистрации – два раза в месяц.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение выезда за пределы г. Ленинска-Кузнецка Кемеровской области.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 24.09.2013, с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение выезда за пределы г. Ленинска-Кузнецка Кемеровской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд РХ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Мотивированное решение составлено 25 марта 2021 года.