Постановление № 5-666/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-666/2024

УИД 24RS0032-01-2024-006619-93

№5-666/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Красноярск 28 октября 2024 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Полонянкиной Л.А.,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Таджикистан ХХС <данные изъяты> (паспорт №, выдан <данные изъяты>. МВД Таджикистана ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Х.С., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания гражданином.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 мин. по адресу: <адрес> - при проверке документов было выявлено, что гражданин республики ФИО1 Х.С. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет в Российской Федерации по адресу: <адрес> - как член семьи гражданина Российской Федерации ХСИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отца); по истечении законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации в полномочный орган не обратился, на миграционном учете не состоит, регистрации по месту временного пребывания, патент на работу не получал; за пределы Российской Федерации не выехал; с ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет; уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает требования п.1 ст.5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 №115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ХХС в судебном заседании вину в административном правонарушении признал в полном объеме, суду пояснил, что, действительно, он находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по истечении года пребывания по день задержания за пределы Российской Федерации, так как пытался сдать экзамен, принять присягу и оформить гражданство Российской Федерации, но столкнулся с трудностями; гражданство не получил, пребывал на территории Российской Федерации без должных документов.

Согласно п.20 постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в действующей редакции), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ХХС., как член семьи гражданина Российской Федерации гражданство не получил, за получением патента на работу не обращался, срок его временного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не может быть продлен и истек ДД.ММ.ГГГГ, за пределы Российской Федерации не выехал. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении №, отражающий фактические обстоятельства допущенного им административного правонарушения.

Вина ХХС. кроме его личных объяснений, в том числе, в суде, подтверждается названным протоколом об административном правонарушении, учетными данными Отдела полиции №4 МУ МВД России «Красноярское», рапортом должностного лица, выявившего административное правонарушение, подтверждающие тот факт, что ХХС. с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.33 вышеназванного Федерального закона, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Действия ХХС. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ХХС судом учитывается признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность судом не установлено.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания ХХС.. суд также учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие у него какой-либо профессии, официального дохода и обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, его род деятельности, попустительское отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - о чем он пояснил в судебном заседании; продолжительность проживания ХХС. в Российской Федерации, его пренебрежение законопослушным поведением на территории государства временного пребывания; отсутствие данных об его обращении о приеме в гражданство Российской Федерации, о наличии каких-либо иных обстоятельств, дающих основание полагать, что его административное выдворение за пределы Российской Федерации чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерным целям административного наказания, оснований для назначения ему альтернативного административного наказания не имеется. Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ХХС. административного наказания, предусмотренного санкцией вмененной статьи КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации не позволит достичь должного эффекта и целей административного наказания, таковое послужит единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ХХС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей (расчетный счет № в УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), г.Красноярск, КБК 18№, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, ИНН <***>, КПП 246601001, УИН18№) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации: п.Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что:

- согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с момента его вынесения. В случае обжалования настоящего постановления лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции с его участием, о чем обязан указать в жалобе.

Судья Л.А.Полонянкина