Решение № 2-1301/2018 2-1301/2018 ~ М-1119/2018 М-1119/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-1301/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Корогодиной Ю.П.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Тарасовой И.Ю., ответчиков ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней М., представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1301/18 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней М., администрации МО Щекинский район Тульской области, ОМВД России по Щекинскому району Тульской области, УК ООО «Жилстройхоз» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней М., администрации МО Щекинский район Тульской области, ОМВД России по Щекинскому району Тульской области о признании права пользования жилым помещением.

Иск мотивирован следующим образом.

ФИО1 приходится дочерью ФИО2. В период с 1989 года по 2014 год истец проживала на Украине, являлась гражданкой Украины. В июне 2014 года ФИО1 вернулась для проживания в РФ. В феврале 2018 года ею было получено Российское гражданство. С момента приезда в 2014 году истец проживает совместно с матерью по адресу: <адрес>, которая состоит на регистрационном учете по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и является нанимателем данного жилого помещения. В указанной квартире на регистрационном учете состоит несовершеннолетняя М., внучка ФИО2, дочь умершего ДД.ММ.ГГГГ М.М. (сына ФИО2). М.М. приходился истцу родным братом. ФИО1 желает зарегистрироваться в жилом помещении по месту фактического проживания, однако, без согласия законного представителя несовершеннолетней М. – ФИО3 это выполнить не возможно. Истец ФИО1, не оспаривая право проживания несовершеннолетней племянницы в спорной квартире, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Определением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено УК ООО «Жилстройхоз».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру адвокат Тарасова И.Ю. иск поддержали, просили суд его удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 иск ФИО1 поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить и признать право пользования истца квартирой по адресу: <адрес>. Показала, что интересы несовершеннолетней внучки М. не нарушаются.

Ответчик ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней М., участвующая в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, иск не признала, показала, что удовлетворение иска и регистрация истца в спорном жилом помещении существенно нарушат интересы ребенка, поскольку уменьшится количество жилой площади на каждого проживающего. Кроме того, в случае возможной приватизации жилого помещения, доля, ребенка в праве собственности, уменьшится.

Представитель Министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством в интересах несовершеннолетней М..

Представители администрации МО Щекинский район Тульской области, ОМВД России по Щекинскому району Тульской области, УК ООО «Жилстройхоз» в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, письменно просили дело рассмотреть в свое отсутствие, возражений относительно заявленного иска не предоставили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, заслушав свидетелей, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (статья 40 Конституции РФ).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 и ч. 1 ст. 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В ст. 70 ЖК РФ закреплено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, квартира по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилому фонду.

Согласно справке б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УК ООО «Жилстройхоз», на регистрационном учете по вышеуказанному адресу состоит ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между главой администрации МО г. Щекино Щекинского района Тульской области и ФИО2 (наниматель), установлено, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 62,7 кв.м., в том числе жилой площадью 44,7 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает за плату предоставление коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: сын М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, член семьи М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как установлено из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом ЗАГС администрации МО Щекинский район Тульской области на имя М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее отцом является М.М., матерью ФИО3.

М.М. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом ЗАГС администрации МО <адрес>).

Родственные отношения между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО2, как дочери и матери, подтверждаются предоставленными суду свидетельством о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГГГ гор. бюро ЗАГС <адрес>, свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ горЗАГС г. Щекино Тульской области.

Из показаний истца ФИО1 и ответчика ФИО6 установлено, что после приезда в 2014 году для проживания совместно с матерью, ФИО1 за счет собственных средств сделала ремонт в спорном жилом помещении, принимает участие в оплате коммунальных платежей, фактически вселилась в квартиру. Кроме того, показали, что истец все детство и юность, вплоть до вступления в брак, в 1989 году, проживала в спорном жилом помещении совместно с родителями и братом. Брат М.М. при жизни высказывал намерения зарегистрировать ФИО1 в данной квартире, однако, не успел выполнить обещанное.

Показания ФИО1 и ФИО2 о фактическом вселении истца в квартиру по адресу: <адрес> подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей П., П.Л., Ш., Н., К., Д.. Не доверять показаниям данных лиц у суда оснований нет.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения.

В данном случае, как следует из показаний ответчика ФИО3 и материалов дела, письменное согласие члена семьи нанимателя ФИО2 М.М., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка М., на вселение в спорное жилое помещение истца ФИО1 отсутствует, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней М., возражает против признания права пользования жилым помещением истцом, вселения ее в жилое помещение.

В отсутствие доказательств наличие волеизъявления членов семьи нанимателя на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, его фактическое проживание и участие в расходах на содержание жилья правового значения не имеет, поскольку не свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением.

Фактическое вселение в жилое помещение, в силу действующего законодательства, основанием для возникновения права пользования не является. То обстоятельство, что истец ФИО1, согласно показаниям свидетелей, фактически вселился в спорную квартиру с устного согласия нанимателя ФИО2, не порождает у истца самостоятельного права на жилое помещение. Таким образом, право на проживание в квартире <адрес>, у истца ФИО1 не возникло, следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: