Определение № 2А-256/2017 2А-256/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-256/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2017 года п. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Синициной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-256/2017 по административному исковому заявлению и.о. главы Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 к отделу судебных приставов по Нижнеингашскому району УФССП России по Красноярскому краю об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора №24039/17/76242 от 21.06.2017 года,

установил:

административный истец и.о. главы Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Нижнеингашскому району УФССП России по Красноярскому краю, просит: отменить постановление о взыскании исполнительского сбора №24039/17/76242 от 21.06.2017 год в связи с истечением срока давности по пункту 9 части 1 ст.47 Закона №299-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве». Заявленные требования мотивированы тем, что 21.06.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нижнеингашскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 направлено в адрес администрации Ивановского сельсовета постановление о взыскании исполнительского сбора №24039/17/76242 по материалам исполнительного документа – исполнительного листа № ВС 027106417 от 10.09.2012 года, выданного Нижнеингашским районным судом по делу №2-212/2012, вступившего в силу 22.06.2012 года, предмет исполнения: обязать администрацию Ивановского сельсовета Нижнеингашского района устранить допущенные нарушения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета. Данное постановление о взыскании исполнительского сбора истец считает незаконным, поскольку администрацией был проведен ряд мероприятий по исполнению, о чем ОСП по Нижнеингашскому району был уведомлен (исх. №211 от 23.09.2014 года). Взыскание исполнительского сбора нарушает права администрации Ивановского сельсовета, так как это дополнительные расходы, которые не предусмотрены в бюджете сельсовета. Составляющая часть доходов бюджета – фонд финансовой поддержки из краевого и районного бюджетов, включая дотацию на сбалансированность бюджета.

В судебное заседание административный истец - и.о. главы Ивановского сельсовета ФИО1 не явилась, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом; направила в суд заявление от 12.07.2017 года № 206, где заявленные исковые требования не поддерживают, просят прекратить производство по делу ввиду отмены оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора до рассмотрения дела по существу; ст.194 КАС РФ административному истцу разъяснена и понятна; просят провести судебное заседание в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – и.о. старшего судебного пристава ОСП по Нижнеингашскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела; представил суду пояснительную записку и постановление от 11.07.2017 года №24039/17/80102 об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.06.2017 года № 24039/17/76242; просит рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не возражает против прекращения административного дела в связи с отказом от иска.

В судебное заседание соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Нижнеингашскому району ФИО2 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена, о чем имеется расписка.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №8523/12/39/24, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Указанное волеизъявление для суда является обязательным условием для прекращения административного дела.

По делу установлено:

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 22.05.2012 года требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края удовлетворены: признали незаконным бездействие администрации Ивановского сельсовета в части непринятия мер по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и обязали администрацию Ивановского сельсовета устранить допущенные нарушения путем: устроения площадки (пирс) с твердым покрытием размером не менее 12х12 м. для установки пожарного автомобиля и забора воды в любое время года, у искусственного водоисточника; установления противопожарного разрыва от лесного массива до здания гаража администрации и здания сарая школы по <адрес> метра; приспособления водонапорной башни по <адрес> для отбора воды пожарной техникой; установки наружного освещения водонапорной башни по <адрес> для быстрого нахождения в темное время суток; обеспечения подъезда к водонапорной башне по <адрес>, а именно дороги с твердым покрытием, а так же поддержания ее в постоянной готовности; обеспечения наружного освещения на территории населенного пункта около водонапорной башни по <адрес> в темное время суток; разработки и выполнения мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения - устройство противопожарной полосы вокруг населенного пункта <адрес>; приобретения в населенный пункт переносной пожарной мотопомпы; в <адрес>, путем: обеспечения запасом воды для целей пожаротушения <адрес>; установления средств оповещения населения о пожаре в <адрес>; разработки и выполнения органом местного самоуправления мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения - обустройство противопожарной полосы вокруг населенного пункта <адрес>; обеспечения населенного пункта переносной пожарной мотопомпой; в <адрес>, путем: водонапорную башню приспособить для отбора воды пожарной техникой (выкидной рукав не достаточной длины); обеспечения территории населенного пункта около водонапорной башни наружным освещением в темное время суток; обеспечения средства оповещения населения о пожаре в <адрес>; разработки и выполнения мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения - вокруг населенного пункта <адрес> обеспечить противопожарную полосу; в населенном пункте обеспечить переносную пожарную мотопомпу; в <адрес>, путем: обеспечения средства оповещения населения о пожаре в <адрес>; обеспечения населенного пункта переносной пожарной мотопомпой; разработки и выполнения мероприятий, исключающих переброс огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения - обустроить противопожарную полосу в населенном пункте <адрес>; установления указателей источников противопожарного водоснабжения в <адрес>, <адрес>, <адрес> в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 22.06.2012 года.

15 октября 2012 года на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Нижнеингашскому району ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 8523/12/39/24 в отношении администрации Ивановского сельсовета, предмет исполнения: обязать администрацию Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края устранить допущенные нарушения путем: устроения площадки (пирс) с твердым покрытием размером не менее 12х12 м. для установки пожарного автомобиля и забора воды в любое время года, у искусственного водоисточника; установления противопожарного разрыва от лесного массива до здания гаража администрации и здания сарая школы по <адрес> метра; приспособления водонапорной башни по <адрес> для отбора воды пожарной техникой; установки наружного освещения водонапорной башни по <адрес> для быстрого нахождения в темное время суток; обеспечения подъезда к водонапорной башне по <адрес>, а именно дороги с твердым покрытием, а так же поддержания ее в постоянной готовности; обеспечения наружного освещения на территории населенного пункта около водонапорной башни по <адрес> в темное время суток; разработки и выполнения мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения - устройство противопожарной полосы вокруг населенного пункта <адрес>; приобретения в населенный пункт переносной пожарной мотопомпы; в <адрес>, путем: обеспечения запасом воды для целей пожаротушения <адрес>; установления средств оповещения населения о пожаре в <адрес>; разработки и выполнения органом местного самоуправления мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения - обустройство противопожарной полосы вокруг населенного пункта <адрес>; обеспечения населенного пункта переносной пожарной мотопомпой; в <адрес>, путем: водонапорную башню приспособить для отбора воды пожарной техникой (выкидной рукав не достаточной длины); обеспечения территории населенного пункта около водонапорной башни наружным освещением в темное время суток; обеспечения средства оповещения населения о пожаре в <адрес>; разработки и выполнения мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения - вокруг населенного пункта <адрес> обеспечить противопожарную полосу; в населенном пункте обеспечить переносную пожарную мотопомпу; в <адрес>, путем: обеспечения средства оповещения населения о пожаре в <адрес>; обеспечения населенного пункта переносной пожарной мотопомпой; разработки и выполнения мероприятий, исключающих переброс огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения - обустроить противопожарную полосу в населенном пункте <адрес>; установления указателей источников противопожарного водоснабжения в <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Определением Нижнеингашского районного суда от 19.02.2013 года администрации Ивановского сельсовета предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 22.05.2012 года на срок до 27.12.2013 года.

Определением того же суда от 27.12.2013 года администрации Ивановского сельсовета предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 22.05.2012 года на срок до 01.09.2014 года.

21 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нижнеингашскому району ФИО2 вынесено постановление №24039/17/76242 о взыскании исполнительного сбора с должника администрации Ивановского сельсовета в сумме 50000 рублей, мотивированное тем, что должник не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Данное постановление от 21 июня 2017 года, а также требование об исполнении судебного решения «в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования» и предупреждение с разъяснением ответственности по ст. 315 УК РФ, получены администрацией Ивановского сельсовета в один день, все 21.06.2017 года

11 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нижнеингашскому району ФИО5 вынесено, а и.о. старшего судебного пристава ОСП по Нижнеингашскому району ФИО3 утверждено, постановление № 24039/17/80102 об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании с администрации Ивановского сельсовета исполнительского сбора за №24039/17/76242 от 21.06.2017 года.

В связи с отменой административным ответчиком оспариваемого постановления до рассмотрения дела по существу, административный истец более на иске не настаивает и просит прекратить производство по делу ввиду отказа от исковых требований, последствия отказа от иска ему разъяснены и понятны, что следует из заявления от 12.07.2017 года № 206.

Согласно ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Аналогичные положения содержатся в ст. 194 (ч. 2) КАС РФ.

Принимая во внимание, что отказ от заявленных требований является правом административного истца, данный отказ не противоречит закону, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, последствия отказа от заявленных требований административному истцу понятны, что административным истцом оспаривается постановление судебного пристава – исполнителя №24039/17/76242 от 21.06.2017 года о взыскании исполнительского сбора, которое на день рассмотрения административного дела отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, - то суд полагает, что отказ от заявленных требований подлежит принятию, а производство по делу прекращению.

В силу положений ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 225, ч. 2 ст. 194, ст. 195 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному делу №2А-256/2017 по административному исковому заявлению и.о. главы Ивановского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 к отделу судебных приставов по Нижнеингашскому району УФССП России по Красноярскому краю об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора №24039/17/76242 от 21.06.2017 года, – прекратить ввиду отказа административного истца от заявленных требований.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение 15 дней.

Судья: