Решение № 2-576/2018 2-576/2018 ~ М-476/2018 М-476/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-576/2018

Дело № 2-576/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Власовой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к ФИО1 о признании отсутствующим права аренды земельного участка,

установил:

администрация МО «Вельский муниципальный район» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, обосновывая требования тем, что 20 августа 1996 года между Аргуновской сельской администрацией и ФИО1 был заключен договор № 31 аренды земельного участка сроком на 3 года, согласно которому в аренду был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0,150 га, расположенный в <адрес><адрес>, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением главы МО «Аргуновское» от 17 мая 2006 № 28 данный земельный участок был изъят из пользования ФИО1 в связи с окончанием срока действия договора аренды. 18 января 2018 года между КУМИ МО «Вельский муниципальный район» и ФИО1 было заключено соглашение о прекращении права аренды земельного участка к договору аренды от 20 августа 1996 года № 31, которое не было зарегистрировано в регистрирующем органе по причине того, что законодательно порядок исключения сведений об аренде, внесенных в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр недвижимости не установлен. Единственным способом исключения регистрирующим органом сведений об аренде земельного участка ФИО1 в данном случае будет являться судебный акт.

Представитель истца администрации МО «Вельский муниципальный район» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению представитель по доверенности ФИО2 просила суд рассмотреть дело без участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Представители третьих лиц администрации МО «Аргуновское», КУМИ МО «Вельский муниципальный район», Управления Росреестра по Архангельской области и НАО, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Вельский муниципальный район» Архангельской области, утвержденного решением тридцать первой сессии Собрания депутатов МО «Вельский муниципальный район» пятого созыва от 02 марта 2016 года № 388, к основным задачам Комитета отнесено осуществление от имени муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением. Комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений, входящих в состав муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, в том числе предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, установление сервитутов в случаях, предусмотренных земельным законодательством (п. 3.6.1).

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, что 20 августа 1996 года между Аргуновской сельской администрацией Вельского района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № 31, согласно условиям которого, арендодатель предоставил арендатору в пользование на условиях аренды земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 0,150 га, расположенный в <адрес> для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды земельного участка был установлен три года.

Данный договор зарегистрирован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Вельского района 06 февраля 1997 года за № 380а.

Постановлением главы МО «Аргуновское» от 17 мая 2006 № 28 земельный участок, предоставленный ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома постановлением главы Аргуновской сельской администрации № 40 от 14 августа 1996 года, с кадастровым номером №, из категории земель поселений, площадью 0,1500 га, расположенный по адресу: <адрес>, изъят, в связи с окончанием срока договора аренды земельного участка № 31 от 20 августа 1996 года. Данный земельный участок передан в ведение администрации МО «Аргуновское» для дальнейшего перераспределения.

18 января 2018 года между КУМИ МО «Вельский муниципальный район» и ФИО1 было заключено соглашение о прекращении права аренды земельного участка к договору аренды от 20 августа 1996 года № 31, согласно п. 1 которого, прекращается право аренды на земельный участок площадью 1604 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закона № 218-ФЗ) к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Между тем, порядок исключения сведений об аренде, внесенных в Государственный кадастр недвижимости законодательно нет установлен.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что сведения о земельном участке, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, внесены в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр недвижимости, указанному земельному участку 20 августа 1996 года присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 25 июня 2018 года № КУВИ-001/2018-3491280.

Однако, несмотря на факт изъятия у ФИО1 органом местного самоуправления земельного участка, а также заключения между сторонами соглашения о прекращении права аренды земельного участка к договору аренды от 20 августа 1996 года № 31, правообладателем (право аренды) земельного участка с кадастровым номером № до настоящего времени значится ФИО1

Согласно ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5).

При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В силу п. 1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, имеющимися в деле доказательствами, и учитывая, исключительность способа защиты права, фактическое выбытие из владения ответчиком в распоряжение истца указанного земельного участка, отсутствие возражений ответчика, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца, поскольку имеющаяся до настоящего времени регистрационная запись об аренде в отношении указанного земельного участка нарушает права истца, и которые могут быть защищены только путем признания в судебном порядке отсутствующим права аренды на него, что повлечет внесение регистрирующим органом соответствующих сведений об аренде (ее прекращении) в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к ФИО1 - удовлетворить.

Признать отсутствующим у ФИО1 права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Данное решение суда является основанием для внесения регистрирующим органом соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений об аренде, прекращении права аренды ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская