Решение № 2А-235/2025 2А-235/2025~М-147/2025 М-147/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2А-235/2025

Дело № 2а-235/2025

27RS0012-01-2025-000217-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 24 апреля 2025 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В.,

при секретаре Ковалевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Автономной некоммерческой организации по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» о ликвидации организации,

заинтересованные лица – Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, М.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административным истцом 13.03.2019 принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации по благоустройству территорий «Большой Чегдомын». Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 19.03.2019 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска за основным государственным регистрационным номером <***>. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, директором организации является М.. Учредителями организации являются два физических лица – И. и М. Из материалов учетного дела организации установлено, что сведения о своей деятельности за 2021 – 2023 годы в уполномоченный орган данной организацией не предоставлены. В адрес организации Управлением 02.12.2022, 21.06.2023 и 29.08.2024 направлялись информационные письма о необходимости предоставления ежегодной отчетности. Вместе с тем, до настоящего времени нарушения законодательства организацией не устранены, установленная отчетность в уполномоченный орган не представлена, что является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Просит суд:

- ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по благоустройству территорий «Большой Чегдомын»;

- назначить ликвидатора - учредителя организации М.;

- обязать ликвидатора провести процедуру ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик и заинтересованные лица не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о слушании дела в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

В соответствии с пп. «а» п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ, учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (п. 5 ст. 61, п. 2 ст. 62 ГК РФ, п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ).

В соответствии с Уставом Автономной некоммерческой организации по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» она создана с целью создания услуг в сфере благоустройства территорий, в том числе в сфере создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения на территории Верхнебуреинского района (л.д. 10-16).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц данная организация зарегистрирована в качестве юридического лица 19.03.2019, имеет ОГРН <***>. Директором организации является М. (л.д. 17-22).

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО в адрес Автономной некоммерческой организации по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» 02.12.2022, 21.06.2023 и 29.08.2024 направлялись информационные письма о необходимости предоставления ежегодной отчетности, предусмотренной ч. 3 и ч. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (л.д. 29-30, 31-32, 33-34).

Согласно Выпискам из журнала учета представленных некоммерческими организациями информаций и отчетов № 03-34 по состоянию на 14.03.2025, отчеты за 2021 год, 2022 год и 2023 год, предусмотренные ч. 3 и ч. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от Автономной некоммерческой организации по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» в адрес Управления не поступали (л.д. 35, 36, 37).

В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» зарегистрирована в качестве юридического лица 19.03.2019, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером <***>. Директором данной организации является М.. Автономной некоммерческой организацией по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» допущены неоднократные нарушения в части не предоставления в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, а именно документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для ликвидации Автономной некоммерческой организацией по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» с назначением ликвидатора его учредителя, со сроком ликвидации в течение 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 264 -265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Автономной некоммерческой организации по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» о ликвидации организации, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» (ОГРН <***>) в качестве юридического лица.

Назначить ликвидатора Автономной некоммерческой организации по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» учредителя организации М..

Возложить на учредителя Автономной некоммерческой организации по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» М. обязанность по ликвидации данной организации в установленном порядке.

Установить срок ликвидации Автономной некоммерческой организации по благоустройству территорий «Большой Чегдомын» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Судья Рябов О.В.