Решение № 2А-2495/2026 2А-2495/2026~М-371/2026 М-371/2026 от 17 февраля 2026 г. по делу № 2А-2495/2026




Копия

УИД: 56RS0018-01-2026-000732-74

№ 2а-2495/2026


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 февраля 2026 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением указав, что в целях реализации концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года проведен мониторинг Интернет-ресурсов. На странице Интернет сайта ... размещена информация о продаже табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом. Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте, расположенном по адресу: ... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.

С целью обеспечения гарантированных Конституцией РФ прав граждан законодатель установил определенные ограничения при осуществлении деятельности по продаже табачной продукции.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, регулируются Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ, запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Частью 1,2 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, а также за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи

Судом установлено, что в настоящее время в сети Интернет информация о продаже табачной продукции дистанционным способом, размещенная на странице с URL-адресом ... доступна, сведения о странице не внесены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – странице по адресу: ... информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г.Оренбурга.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2026 года.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится

в административном деле №2а-2495/2026

в Ленинском районном суде г.Оренбурга



Суд:

Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по Оренбургской области (подробнее)
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)

Судьи дела:

Катеринин Виталий Викторович (судья) (подробнее)