Решение № 2А-1102/2017 2А-1102/2017~М-562/2017 М-562/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-1102/2017

Дело № 2а – 1102/2017

Мотивированное
решение

изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Сидоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2012, 2013, 2014 г. в размере ... руб.

В обоснование требований указано, что в 2012 г. ответчику на праве собственности принадлежал автомобиль 1; в 2013 г. – автомобили 2, 3; в 2014 г. – автомобиль 4. В установленный законом срок транспортный налог за 2012, 2013, 2014 г. в сумме ... руб. налогоплательщиком не уплачен. Требования налогового органа об уплате транспортного налога, направленные ответчику заказным письмом с уведомлением, в установленный срок налогоплательщиком не исполнены. 05.09.2016 г. мировым судьей судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г.Ярославля был вынесен приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме ... руб. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 возразил относительно исполнения судебного приказа. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА определением мирового судьи судебный приказ был отменен, что и послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что Налоговый кодекс РФ не содержит указаний на то, что налоговое уведомление должно быть вручено налогоплательщику лично под расписку. В Налоговом кодексе РФ предусмотрены альтернативные способы вручения налоговых уведомлений, в том числе путем направления по почте.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается распиской.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лица, участвующие в деле, определив свои права, реализуют их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела.

В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА административный ответчик участвовал, против удовлетворения исковых требований возражал. Не оспаривая факт не оплаты транспортного налога за 2012-2014 годы, указал, что в нарушение требований Налогового кодекса РФ налоговый орган не вручил ему налоговое уведомление под расписку. Кроме того, считает, что срок для обращения в суд налоговым органом пропущен.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ каждое лицо (налогоплательщик) должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ст. 44 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что в 2012 г. ответчику на праве собственности принадлежал автомобиль 1; в 2013 г. – автомобили 2, 3; в 2014 г. – автомобиль 2, 3 (сведения МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области).

В соответствии со ст. 357, 358, 362, п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с НК РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по итогам налогового периода уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым органом в адрес ответчика направлены налоговые уведомления НОМЕР с указанием срока уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и размера транспортного налога – ... руб. (л.д. 10), НОМЕР с указанием срока уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и размера транспортного налога – ... руб. (л.д. 12), НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с указанием срока уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и размера транспортного налога – ... руб. (л.д. 13). Факт направления налоговых уведомлений подтверждается списками заказных писем от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.11), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.13), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.15).

Доводы административного ответчика о том, что налоговое уведомлению должно было быть вручено ему лично под расписку, а поскольку данная обязанность налоговым органом не исполнена, то обязанность по уплате налога не возникла, основаны на неверном толковании материального закона.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с непоступлением обязательных платежей, административный истец направил ФИО1 требования об уплате задолженности по налогу: НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 16), НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 18), НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 20).

С учетом указанных выше положений налогового законодательства, суд приходит к выводу, что административным истцом надлежащим образом исполнена обязанность по направлению налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога. Однако свою обязанность по уплате налога ответчик не выполнил.

Расчет суммы налога истцом представлен, судом проверен. Административным ответчиком расчет не оспорен, иной расчет не представлен. В материалах дела отсутствуют, документы, свидетельствующие об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате налога.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета следует взыскать транспортный налог за 2012, 2013, 2014 г. в общей сумме ... руб.

Доводы административного ответчика относительно пропуска административным истцом срока для обращения в суд, опровергаются материалами дела.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что срок исполнения по требованию НОМЕР по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истекал ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога, налоговый орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратился к мировому судье судебного участка №4 Фрунзенского судебного района г.Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.47). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей был вынесен приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме ... руб. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 возразил относительно исполнения судебного приказа. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА определением мирового судьи судебный приказ был отменен (л.д.27). Административное исковое заявление поступило в суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

При таких обстоятельствах, исходя из положений приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

На основании ст.ст. 103, 111, 114 КАС РФ, пп. 1 ч. 1 ст. 333.19, пп. 8 ст. ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, место рождения г.Ярославль, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета транспортный налог за 2012, 2013, 2014 годы в размере ... руб..

Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Сингатулина