Решение № 2А-2603/2020 2А-2603/2020~М-2220/2020 М-2220/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-2603/2020

УИД- 61RS0008-01-2020-004100-76

Дело № 2а-2603/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

при секретаре судебного заседания Палага В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 8 управления МВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении последнему к ранее установленным административному ограничению и обязанности административного надзора дополнительные ограничение и обязанность - запретить ФИО1 выезд за пределы г. Ростова-на-Дону; -запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов:обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства, пребывания или фактического пребывания и 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будут указаны в данном органе.Требования административного истца обоснованы следующими обстоятельствами.ФИО1 был осужден 19.07.2016г. Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.30. ч.3 ст. 159, ст. 70 УК РФ, путем присоединения наказания по приговорамЖелезнодорожного района суда г. Ростова-на-Дону от 27.07.2011 Советскогорайонного суда г. Ростова-на-Дону от 29.11.2013 (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Ростовского областного суда от 12.10.2016) к 3годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительнойколонии строгого режима. 18.10.2019г. ФИО1 былосвобожден из ФКУ ПК-15 ГУФСИН России по Ростовской области послеотбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и непогашена по 18.10.2027г.

По вышеуказанному адресу ФИО2 проживает с матерью ФИО3 С момента освобождения и по настоящее время гр. ФИО1 работает неофициально «Яндекс» такси, неоднократно привлекался в административной ответственности. Жалоб со стороны граждан дома не поступало. Так, по заявлению начальника Федерального казенного учреждения « Исправительной колонии №15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина ФИО1 был установлен административный надзор Решением Батайского городского суда Ростовской области от 29.04.2019г. сроком на 8 (восемь) лет со следующими ограничениями:

-запретить ФИО1 выезд за пределы г. Ростова-на-Дону;-запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов:

-обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освоболщении месту жительства, пребывания или фактического пребывания и 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будут указаны в данном органе.

В ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет как поднадзорное лицо сроком на восемь лет с 22.10.2019г. по 18.10.2027г.

За истекший период административного надзора 2 (два) раза привлекался к административной ответственности.

1) 17.02.2020г. составлен административный протокол №4008/31757 по гл.19 ст. 19.24 Ч.1-КРФ об АП несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, вынесено постановление №4008/31757 от 17.02.2020г. Заместителем начальника 0П№8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, гр. ФИО1 назначено наказание за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

2) 05.03.2020г. составлен административный протокол №4008/32220 по гл.19 ст. 19.24 ч.З повторное влечение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, вынесено постановление Мировым ССУ №3 Советского судебного района от 05.03.2020г. гр.ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, гл.19 ст. 19.24 ч.З Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать часов).Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ наложенные штрафные санкции не оплачены.

В судебное заседание представитель ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется просьба рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении, он согласен. На основании ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие последнего.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 19.07.2016г.Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.30. ч.3 ст. 159, ст. 70 УК РФ, путем присоединения наказания по приговорамЖелезнодорожного района суда г. Ростова-на-Дону от 27.07.2011 Советскогорайонного суда г. Ростова-на-Дону от 29.11.2013 (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Ростовского областного суда от 12.10.2016) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.10.2019г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ПК-15 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и непогашена по 18.10.2027г.

По вышеуказанному адресу ФИО2 проживает с матерью ФИО3 С момента освобождения и по настоящее время гр. А.А.ВБ. работает не официально «Яндекс» такси, неоднократно привлекался в административной ответственности. Жалоб со стороны граждан дома не поступало. По заявлению начальника Федерального казенного учреждения « Исправительной колонии №15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина ФИО1 был установлен административный надзор решением Батайского городского суда Ростовской области от 29.04.2019г. сроком на 8 (восемь) лет со следующими ограничениями:

-запретить ФИО1 выезд за пределы г. Ростова-на-Дону;-запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов:

-обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освоболщении месту жительства, пребывания или фактического пребывания и 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будут указаны в данном органе.

В ОП№8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону встал на учет как поднадзорное лицо сроком на восемь лет с 22.10.2019г. по 18.10.2027г.

За истекший период административного надзора 2 (два) раза привлекался к административной ответственности, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях по делу об административном правонарушении.

Согласно информации об уплате административного штрафа ГИС ГПМ административные штрафы по данным постановлениям по делу об административном правонарушении не уплачены.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в следующих документах: решении суда от 29.04.2019г, предупреждении от 22.10.2019, постановлении по делу об административном правонарушении от 17.02.2020, постановлении по делу об административном правонарушении от 05.03.2020г, которые отвечают требованиям процессуального закона об их относимости, допустимости и достоверности.

Исходя из разъяснения, изложенного п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания по делу, в период срока административного надзора ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных 19 главой КоАП РФ, за которые привлечен к административной ответственности с назначением наказаний в виде административного штрафа, которые им не уплачены в установленный законом срок, и обязательных работ на определенный срок.

Согласно представленной административным истцом характеристике и справке ФИО1, проживая в г. Ростове-на-Дону с момента освобождения, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неофициально работает в «Яндекс» такси, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения и дополнении существующей обязанности к ранее установленным административным ограничению и обязанности.

Судом установлено, что ФИО1 в короткий промежуток времени допустил систематическое нарушение требований административного надзора, установленных судом.

Предлагаемое административным истцом дополнительное ограничение и дополнительная обязанность, соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, и определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ. Данные ограничение и обязанность не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительного ограничения и обязанности к ранее установленным административным ограничениям и обязанности административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> к ранее установленным ограничениям на период административного надзора, установленного вступившим в законную силу решением Батайского городского суда Ростовской области от 29.04.2019г с указанными в нем административными ограничением и обязанностью сроком до 18.10.2027:

-запретить ФИО1 выезд за пределы г. Ростова-на-Дону;запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов:обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному при освобождении месту жительства, пребывания или фактического пребывания и 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будут указаны в данном орган, дополнительное ограничение – обязательную явку три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства пребываня или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья