Постановление № 5-400/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-400/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Старый Оскол 22 сентября 2020 года

ул. Комсомольская, д.48 «а»

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Аралкина Ю.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица, ответственного за содержание дорог, - начальника МЭСОДД АО «Оскольские дороги» ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Временно исполняющий обязанности начальника МЭСОДД АО «Оскольский дороги» ФИО1 25 июня 2020 года в 11 часов 10 минут на пересечении автодороги «Юго-западный обход» гор. Старый Оскол и Ублинские Горы, район дома 1а в нарушение п.13 приложения № 3 к ПДД РФ «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», являясь должностным лицом, ответственным за содержанием дорог в безопасном для движения состоянии, не восстановил работу светофорного объекта в соответствии с требованием стандартов норм и правил ГОСТ Р 50597-2017, чем не обеспечил безопасность дорожного движения

По делу было проведено административное расследование, после чего 21 августа 2020 года в отношении должностного лица, ответственного за содержание дорог, ФИО1 был составлен протокол по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ и дело передано на рассмотрение судье.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил суду, что не имея достаточного опыта на занимаемой должности не смог в установленные законом сроки восстановить работу светофорного объекта.

Факт правонарушения и вина должностного лица ФИО1 в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении (л.д.3), в котором изложено существо нарушения, форма и содержание которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, объяснениями самого ФИО1, начальника МЭСОДД АО «Оскольские дороги» ФИО2, главного специалиста отдела организации работ уличной дорожной сети МКУ «Управление жизнеобеспечением и развитием городского круга» ФИО4, её телефонограммой, актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги № 248 от 25.06.2020 года и № 222 от 27.06.2020 года,

Согласно п.13 приложения № 3 к ПДД РФ «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

На основании приказов №-лс от ДД.ММ.ГГГГ и №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении профессий» водитель автомобиля (маркировочной машины) МЭСОДД ФИО1 исполнял обязанности по должности начальника монтажно-эксплуатационной службы организации дорожного движения наряду с основной работой с 15.06.2020 года по 28.06.2020 года, а также в период с 29.06.2020 года по 03.07.2020 года, то есть являлся ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии.

Согласно телефонограммы директора МКУ «Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа ФИО5 22 июня 2020 года ФИО1 по телефону сообщили об обнаружении светофорного объекта, расположенного на пересечении улицы Ублинские горы с автодорогой «Юго-Западный обход» гор.Старый Оскол, находящегося в нерабочем состоянии, и попросили организовать необходимые мероприятия по восстановлению работы указанного светофорного объекта в рамках заключенного муниципального контракта.

Несмотря на то, что п.6.3 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст) срок устранения дефектов дорожных светофоров и звуковых устройств при неработающем сигнале (сигналах) светофора составляет 1 сутки, работа указанного светофорного объекта была восстановлена лишь 29 июня 2020 года в 20 часов 40 минут.

При таких обстоятельствах, ФИО1 как должностное лицо, ответственное за состояние дорог, не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно. Зная о необходимости принятия мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, как должностное лицо, ответственное за состояние дорог, не устранил в установленных срок неисправность работы светофора.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Признание вины и раскаяние в содеянном суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа. Сумму штрафа следует определить в минимальном размере (применительно к должностному лицу), учитывая его ежемесячный доход в размере 30 000 рублей

Суд считает, что данный вид наказания и его размер обеспечит реализацию задач административной ответственности, будет способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо, ответственное за содержание дорог, - начальника МЭСОДД АО «Оскольские дороги» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Старому Осколу), КПП 312801001, ИНН <***>, код ОКТМО 14740000, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, наименование платежа «штраф», КБК 18811601123010001140, УИН 18810431204280009061.

Документ об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Копию постановления направить заместителю начальника полиции УМВД России по г. Старому Осколу, вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Аралкина