Решение № 2А-346/2017 2А-346/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-346/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Советск

Советский городской суд Калининградской области

в составе:

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области (далее – МИФНС России № 2 по Калининградской области) обратилась в Советский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год, пени.

В обоснование требований административный истец указал, что согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, ФИО1 имела в собственности, в 2014 году транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения:

- легковой автомобиль – <данные изъяты> государственный регистрационный знак № года выпуска;

- легковой автомобиль – <данные изъяты> государственный регистрационный знак № года выпуска;

-легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № года выпуска;

-легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № года выпуска.

За 2014г. ФИО1 начислен транспортный налог: на автомобиль

<данные изъяты> в сумме 4 461, 00 руб. (за 9 месяцев); на автомобиль – <данные изъяты> в сумме 145,00 руб. (за 1 месяц); на автомобиль <данные изъяты> в сумме 313,00 руб. (за 2 месяца), на автомобиль <данные изъяты> в сумме 374,00 руб. (за 2 месяца). Всего на сумму 5 293,00 руб.

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с содержанием расчёта налога № от 23.04.2015 года, что подтверждается списком почтовых отправлений №.

Налогоплательщиком транспортный налог за 2014 год в установленный срок не уплачен.

В связи с неуплатой транспортного налога административному ответчику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 19.10.2015 года в сумме 1 637,35 руб., направленное 26.10.2015, что подтверждается списком почтовых отправлений №.

Данное требование в установленный срок не исполнено.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировой судья 2-го судебного участка Советского городского округа Калининградской области 11.11.2016 года вынес судебный приказ в отношении ФИО1, налогоплательщиком представлены возражения. 22.11.2016 года мировой судья 2-го судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынес определение об отмене судебного приказа.

За ФИО1 по транспортному налогу за 2014 год числится задолженность в сумме 5 293,00 рублей, данная сумма налогоплательщиком не была уплачена.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 5 293 рубля 00 копеек, пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой налога в сумме 1 637 рублей 35 копеек, а всего – 6 930 рублей 35 копеек.

Определение, содержащее разъяснение оснований рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства вручено ФИО1 31.05.2017.

Административным ответчиком возражений по административному иску и возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства суду не представлено.

Настоящее административное дело на основании п. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК России) каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК России транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных названным кодексом, порядок и сроки его уплаты.

На территории Калининградской области транспортный налог установлен и введен Законом Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» (далее – Закон Калининградской области).

Как следует из ст. 357 НК России и ст. 1 Закона Калининградской области, налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК России, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 названного кодекса объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 359 того же кодекса, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 360 НК России налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

Пунктом 4 статьи 57 НК России предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 1 ст. 362 названного кодекса. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 НК России и ст. 9 Закона Калининградской области налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 3 ст. 75 НК России пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 той же статьи пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой от действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2014 году имел в собственности, следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль – <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, мощн.двиг., кВт/лс 170 (125), 1998 года выпуска (в период с 16.11.2013 по 12.09.2014);

- легковой автомобиль – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощ.двиг. кВт/лс 116 (85), 1996 года выпуска (в период с 09.10.2014 по 25.10. 2014);

-легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощн.двиг. 125 (91.94), 1992 года выпуска (в период с 31.10.2014 по 28.11.2014);

-легковой автомобиль №, государственный регистрационный знак №, мощн. двиг., кВт/л.с. 150 (110), 1998 года выпуска (в период с 27.11.2014 по 28.02.15).

Автомобили были зарегистрированы на имя административного ответчика в органах ГИБДД Калининградской области.

Исходя из изложенного, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с требованиями ст. 359, 361, 362 НК России и ст. 6 Закона Калининградской области МИФНС России № 2 по Калининградской области ФИО1 был начислен налог на указанные транспортные средства за 2014 год в размере 5 293,00 руб., подлежащий уплате до 25.01.2016, согласно направленного в адрес административного ответчика требования налогового органа.

Между тем, в установленный срок начисленный налог уплачен не был.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством налогов.

11.11.2016 на основании заявления административного истца, мировым судьей второго судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынесен судебный приказ № отношении ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, который отменен 22.11.2016 на основании поступивших возражений последнего.

Между тем, исходя из приведенных выше положений ст. 286 КАС РФ - административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В требовании № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, направленном МИФНС России № 2 по Калининградской области ФИО1, установлен срок для исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций до 25.01.2016г.

Тем самым, административным истцом возможность взыскания начисленного транспортного налога и пени с ФИО1 утрачена 26.07.2017.

Поскольку обращение с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа имело место по истечении установленного законом срока (в октябре 2016г.), не имеет правового значения обращение административного истца в районный суд с настоящим административным иском 17.05.2017 – в течение шести месяцев после отмены 22.11.2016 судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу от 11.11.2016.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административным истцом не заявлено.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу 2014 год, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья И.В. Понимаш