Решение № 2-225/2020 2-225/2020(2-3828/2019;)~М-3959/2019 2-3828/2019 М-3959/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-225/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

при секретаре Степовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Администрации г.о.Сызрань к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Администрация г.о.Сызрань обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1, просит признать право собственности ФИО1 на земельный участок с КН № ***, местоположением: Самарская область, г.Сызрань, ст.Н-Образцовое, гараж № ***, отсутствующим. Погасить в реестре права ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН № ***, площадью 25кв.м., вид разрешенного использования - для гаража, запись регистрации № *** от 03.10.2009г., по адресу: <адрес>. Погасить в кадастре недвижимости ЕГРН запись о земельном участке с КН № ***, площадью 146кв.м., вид разрешенного использования - Земли общего пользования, местоположением: Самарская область, г.Сызрань. Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью 25кв.м., вид разрешенного использования - для гаража, запись регистрации № *** от 03.10.2009г., по адресу: <адрес>

Ссылается на то, что в рамках исполнения поручения Губернатора Самарской области ФИО3 о принятии мер по повышению налоговой дисциплины министром имущественных отношений Самарской области ФИО4 11.03.2019г. утвержден План мероприятий, направленных на увеличение количества земельных участков, облагаемых земельным налогом на территории Самарской области.

В рамках исполнения Плана мероприятий, Раздела 6 «Проведение работы по актуализации сведений Единого государственного реестра недвижимости по земельным участкам, кадастровая стоимость которых составляет 1руб.» Министерством имущественных отношений Самарской области в органы местного самоуправления направлены списки земельных участков, кадастровая стоимость которых составляет 1 руб., по которым необходимо актуализировать сведения ЕГРН.

В рамках исполнения Раздела 6 Плана мероприятий, Комитетом имущественных отношений в адрес межмуниципального отдела по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на ряд земельных участков.

Согласно полученному ответу Управления Росреестра по Самарской области в реестре прав ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности № *** от 03.10.2009г. на земельный участок с КН № *** расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием - «садоводство», площадью 858кв.м. за ФИО1 на основании представленного свидетельства о праве собственности на землю № *** от 18.02.1993г. и кадастрового паспорта земельного участка № *** от 03.07.2009г.

В государственном кадастре недвижимости земельный участок с КН № *** содержит иные характеристики, а именно, адрес: Самарская область, г.Сызрань, разрешенное использование - «Земли общего пользования», площадью 555кв.м.

Кроме того, по данным АИС ГКН кадастровый паспорт под номером № *** от 03.07.2009г. был сформирован и выдан в отношении иного земельного участка (№ ***).

Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № *** от 18.02.1993г. в архиве правоудостоверяющих документов на земельные участки, выданных в период 1992-1998г.г. отсутствует.

В государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, землеустроительная документация о спорном земельном участке отсутствует.

С 01.01.2017г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ), предусматривающий создание Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), который должен являться сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом №218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом №218-ФЗ сведений.

Согласно полученному ответу ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал в Книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю за 1992-2000годы свидетельство о праве собственности на землю от 18.02.1993г. № *** на имя ФИО1 не обнаружено.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008г. № *** «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости было упразднено с возложением на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии функции по ведению государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ).

В результате проведения мероприятий, связанных с упразднением территориального органа Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Управлению Росреестра были переданы материалы и документы ГФДЗ.

В случае выдачи ответчику Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Сызрани свидетельства о праве собственности на землю от 18.02.1993г. № ***, второй экземпляр данного свидетельства хранился бы в архиве правоудостверяющих документов в межмуниципальном отделе по г.Сызрани, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области.

По информации органа регистрации второй экземпляр свидетельства отсутствует.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона №218-ФЗ ЕГРН состоит из:

реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);

реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость);

реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ);

реестровых дел;

кадастровых карт;

книг учета документов.

Ответчику спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, свидетельство о праве собственности не выдавалось. Более того, представленный на регистрацию права кадастровый паспорт земельного участка содержал недостоверные сведения.

Основания для возникновения частной собственности на земельный участок местоположением: <адрес> у ФИО1, отсутствовали.

Представитель истца Администрации г.о.Сызрань ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признает.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в лице межмуниципального отдела ФИО5 просила рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживают.

Проверив дело, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лии. в 'том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со ст. 39.2. Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Согласно пункту 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации о ничтожности сделки» суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (пункт 4 статьи 166 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 52 постановления совместного Пленума ВС РФ и ВАС РФ № *** от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - постановление Пленума № ***) установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, * права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что согласно сведений Управления Росреестра по Самарской области в реестре прав ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности № *** от 03.10.2009г. на земельный участок с КН № ***, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - «садоводство», площадью 858кв.м. за ФИО1 на основании представленного свидетельства о праве собственности на землю № *** от 18.02.1993г. и кадастрового паспорта земельного участка № *** от 03.07.2009г.

В государственном кадастре недвижимости земельный участок с КН № *** содержит иные характеристики, а именно, адрес: Самарская область, г.Сызрань, разрешенное использование - «Земли общего пользования», площадью 555кв.м.

Кроме того, по данным АИС ГКН кадастровый паспорт под номером № *** от 03.07.2009г. был сформирован и выдан в отношении иного земельного участка ( КН № ***).

Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № *** от 18.02.1993г. в архиве правоудостоверяющих документов на земельные участки, выданных в период 1992-1998г.г. отсутствует.

В государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, землеустроительная документация о спорном земельном участке отсутствует.

Согласно сведений ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал № *** от <дата> в Книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю за 1992-2000годы свидетельство о праве собственности на землю от 18.02.1993г. № *** на имя ФИО1 не обнаружено.

Согласно информации органа регистрации второй экземпляр свидетельства отсутствует.

Учитывая, что ответчику спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, свидетельство о праве собственности не выдавалось, представленный на регистрацию права кадастровый паспорт земельного участка содержал недостоверные сведения, основания для возникновения частной собственности на земельный участок местоположением: Самарская область, г.Сызрань, ст.Н-Образцовое, гараж № ***, у ФИО1, отсутствовали.

При данных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Администрации г.о.Сызрань к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с КН 63:08:0110002:16, местоположением: Самарская область, г.Сызрань, ст.Н-Образцовое, гараж № ***, отсутствующим.

Погасить в реестре права ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН № ***, площадью 25кв.м., вид разрешенного использования - для гаража, запись регистрации № *** от 03.10.2009г., по адресу: <адрес>

Погасить в кадастре недвижимости ЕГРН запись о земельном участке с КН № ***, площадью 146кв.м., вид разрешенного использования - Земли общего пользования, местоположением: Самарская область, г.Сызрань.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью 25кв.м., вид разрешенного использования - для гаража, запись регистрации № *** от 03.10.2009г., по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 300руб.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2020

Судья: Лёшина Т.Е.