Решение № 2-8585/2017 2-8585/2017~М-7743/2017 М-7743/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-8585/2017

Дело № 2-8585/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Леоновой Е.А.

при секретаре Свищевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области об отмене решения от 20 марта 2017 года, возложении обязанности поставить на учет в целях предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области об отмене решения от 20 марта 2017 года, возложении обязанности поставить на учет в целях предоставления земельного участка, сославшись на то, что решением ответчика от 20 марта 2017 года ему было отказано в постановке на учет в связи с тем, что суммарная площадь жилых помещений превышает установленную законом норму, что действительности не соответствует, поскольку дом в котором проживает истец с семьей является непригодным для проживания.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Худяков Е.М. иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признал, сославшись на отсутствие правовых оснований для его удовлетворения.

Истец, 3-е лицо ФИО3, действующа в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и Александры в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно установлены статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (часть 1).

В частности пунктом 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен однократно бесплатно в собственность в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 закона Липецкой области от 07.09.2011 N 552- 03 "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей" земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у них имеются основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, предусмотренном статьями 51 и 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно выписке из финансово-лицевого счёта нанимателя нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу, <адрес> является ФИО5, которая является бабушкой истца, о чём свидетельствует выписка из домовой книги нанимателя. Также в указанной выписке истец указан как зарегистрированное в нанимаемом помещении лицо.

В соответствии с ч. 1 ч. 4 ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Ст. 2 «Положения о порядке использования муниципального жилищного фонда на территории города Липецка», утверждённого решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.03.2005 № 27, закреплено, что учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях города Липецка, - 13,5 кв. м общей площади на человека.

Установлено, что в общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО7 находится жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 53.3 кв.м, также в общей долевой собственности находится <адрес> в <адрес>, общей площадью 57 кв.м.

Таким образом, на каждого члена семьи истца приходится 22,06 кв.м, что больше учётной нормы, установленной Положением от 29.03.2005 №27.

При таких обстоятельствах, ответчик по результатам рассмотрения заявления истца о постановке его на учет в целях предоставления земельного участка принял законное и обоснованное решение от 20 марта 2017 года №755-з об отказе в постановке на учет.

Поскольку правовая позиция основана на неверном толковании действующего законодательства и ошибочной оценке доказательств по делу, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального срока Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области об отмене решения от 20 марта 2017 года, возложении обязанности поставить на учет в целях предоставления земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 30 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А.Леонова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2017 года.

Копия верна. Судья Леонова Е.А.: Секретарь Свищева С.А.: