Постановление № 5-963/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-963/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

24 мая 2018года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-963/18 (№ 10612000-704/2018) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

26 марта 2018 года с 13 часов 05 минут местного времени на направлении досмотровый зал «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой РФ ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Перед началом таможенного контроля гражданка РФ ФИО1 таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. ФИО2 обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 2 (п. Забайкальск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от № <данные изъяты> от 11.04.2018 г. идентифицированы как:

- шорты мужские, изготовленные из смесевой ткани комбинированного цвета с преобладанием хлопковых волокон, в количестве 5 штук, общим весом – 1,0 кг.;

- фуфайка (футболка) мужская, изготовленная из смешанного трикотажного полотна машинного вязания комбинированного цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «NDER ARMOUR» в количестве 5 штук, общим весом - 1,1 кг.;

- фуфайка (футболка) мужская, изготовленная из смешанного трикотажного полотна машинного вязания комбинированного цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «Reebok» в количестве 15 штук, общим весом - 3,0 кг.;

- фуфайка (футболка) мужская, изготовленная из смешанного трикотажного полотна машинного вязания темно-синего цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «adidas» в количестве 5 штук, общим весом - 1,0 кг.;

- блузка женская, изготовленная из синтетической ткани комбинированного цвета, в количестве 5 штук, общим весом - 0,5 кг.;

- фуфайка (футболка) женская, изготовленная из смешанного трикотажного полотна машинного вязания серого цвета с преобладанием синтетических волокон, с маркировкой «MYR» в количестве 11 штук, общим весом - 2,0 кг.;

- фуфайка (футболка) детская, изготовленная из смешанного трикотажного полотна машинного вязания белого цвета с преобладанием хлопковых волокон, в количестве 10 штук, общим весом - 1,2 кг.;

- блузка женская, изготовленная из смешанного трикотажного полотна машинного вязания красного цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «BAIFENBAI» в количестве 10 штук, общим весом - 2,1 кг.;

- куртка женская, изготовленная из синтетической курточной ткани темно-синего цвета, с маркировкой «Hong Xiniao» в количестве 6 штук, общим весом - 4,2 кг.;

- брюки мужские, изготовленные из синтетической ткани комбинированного цвета, с маркировкой «ASKA» в количестве 4 штук, общим весом - 1,0 кг.;

- туфли для девочек дошкольного возраста, в количестве 4 пар, общим весом - 1,0 кг.;

- купальный костюм для женщин, изготовленный из синтетического трикотажного полотна машинного вязания черного цвета с добавлением эластомерных нитей, с маркировкой «Beach Hot» в количестве 5 штук, общим весом - 1,1 кг.;

- купальный костюм для женщин, раздельный, состоящий из бюстгалтера и плавок, изготовленный из синтетического трикотажного полотна машинного вязания с добавлением эластомерных нитей, с маркировкой «Beach Hot» в количестве 10 штук, общим весом - 2,3 кг.

Общий вес товара составил 21,5 кг. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 26.03.2018 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 45 950( сорок пять тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товара составила 36470,39 рублей (л.д. 65-67).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 25 апреля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и пояснила, что указанный товар перемещает не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР за вознаграждение (л.д. 15-17).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконнным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Исходя из пояснений ФИО1, а также ассортимента и количества товара, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы и перемещения им товаров через таможенную границу, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются последней не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались товары не для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, гр. ФИО1 обязана была задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9,105, 106 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.21-26), актом приема – передачи на хранение (л.д.27-30), актом таможенного досмотра (л.д.8,9), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.15-17), протоколом опроса свидетеля (л.д.18-20), заключением эксперта (л.д. 49-62), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 65-67).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признание вины (л.д.15-17), отягчающего обстоятельства – повторное привлечение к административной ответственности в области таможенного дела (л.д. 69), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При определении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости товаров.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 18 235 руб. 20 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

- шорт мужских, изготовленных из смесевой ткани комбинированного цвета с преобладанием хлопковых волокон, в количестве 5 штук, общим весом – 1,0 кг.;

- фуфаек (футболок) мужских, изготовленных из смешанного трикотажного полотна машинного вязания комбинированного цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «NDER ARMOUR» в количестве 5 штук, общим весом - 1,1 кг.;

- фуфаек (футболок) мужских, изготовленных из смешанного трикотажного полотна машинного вязания комбинированного цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «Reebok» в количестве 15 штук, общим весом - 3,0 кг.;

- фуфаек (футболок) мужских, изготовленных из смешанного трикотажного полотна машинного вязания темно-синего цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «adidas» в количестве 5 штук, общим весом - 1,0 кг.;

- блузок женских, изготовленных из синтетической ткани комбинированного цвета, в количестве 5 штук, общим весом - 0,5 кг.;

- фуфаек (футболок) женских, изготовленных из смешанного трикотажного полотна машинного вязания серого цвета с преобладанием синтетических волокон, с маркировкой «MYR» в количестве 11 штук, общим весом - 2,0 кг.;

- фуфаек (футболок) детских, изготовленных из смешанного трикотажного полотна машинного вязания белого цвета с преобладанием хлопковых волокон, в количестве 10 штук, общим весом - 1,2 кг.;

- блузок женских, изготовленных из смешанного трикотажного полотна машинного вязания красного цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «BAIFENBAI» в количестве 10 штук, общим весом - 2,1 кг.;

- курток женских, изготовленных из синтетической курточной ткани темно-синего цвета, с маркировкой «Hong Xiniao» в количестве 6 штук, общим весом - 4,2 кг.;

- брюк мужских, изготовленных из синтетической ткани комбинированного цвета, с маркировкой «ASKA» в количестве 4 штук, общим весом - 1,0 кг.;

- туфлй для девочек дошкольного возраста, в количестве 4 пар, общим весом - 1,0 кг.;

- купальных костюмов для женщин, изготовленных из синтетического трикотажного полотна машинного вязания черного цвета с добавлением эластомерных нитей, с маркировкой «Beach Hot» в количестве 5 штук, общим весом - 1,1 кг.;

- купальных костюмов для женщин, раздельных, состоящий из бюстгальтера и плавок, изготовленных из синтетического трикотажного полотна машинного вязания с добавлением эластомерных нитей, с маркировкой «Beach Hot» в количестве 10 штук, общим весом - 2,3 кг.

Общий вес товара составил 21,5 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)

В графе платежного поручения «назначение платежа» указать «В счет уплаты штрафа по постановлению №10612000-704/2018»

УИН для оплаты штрафа 153 101 061 20000 704182

Разъяснить ФИО1 ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд.