Решение № 2А-722/2017 2А-722/2017~М-714/2017 М-714/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-722/2017

Дело № 2а-722/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бутурлиновка 02 июня 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Лесных Е.И.,

при секретаре Шаповалове С.С.,

с участием помощника прокурора Бутурлиновского района Воронежской области ФИО6,

представителя административного истца, отдела МВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Бутурлиновскому району к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Бутурлиновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 1 год 3 месяца и следующих административных ограничений:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы района, избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выхода на работу при официальном трудоустройстве;

- запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В своем административном исковом заявлении начальник отдела МВД России по Бутурлиновскому району ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Бутурлиновским районным судом Воронежской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца. Кроме того, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Бутурлиновским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст. 232 УК РФ. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, окончательного назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, откуда убыл в Бутурлиновский район Воронежской области.

10.07.2015 года по решению Бутурлиновского районного суда Воронежской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями:

- запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев выхода на работу;

- являться 1 раз месяц, согласно установленному графику в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором с ФИО3 проводились профилактические беседы, он неоднократно предупреждался о недопущении нарушении административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений, но на путь исправления он не встал и продолжал вести антиобщественный образ жизни. В результате чего совершил ряд административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области ФИО3 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также были установлены дополнительные ограничения в виде:

- являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства и пребывания для регистрации;

- запретить выезжать за пределы Бутурлиновского муниципального района Воронежской области без соответствующего разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока административного надзора, ФИО3 был снят с профилактического учета с прекращением дела административного надзора.

Несмотря на это, ФИО3 на пусть исправления не встал, имея непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, продолжил вести антиобщественный образ жизни, что подтверждается совершением им в течение года 3 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, таких как:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) был подвергнут административному аресту сроком на 01 сутки, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области (дело №);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) был подвергнут административному аресту на 01 сутки, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области (дело №);

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 33 минуты в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) был подвергнут административному аресту на 03 суток, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области (дело №);

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО3 вступили в законную силу, им не обжаловались и не опротестовывались.

ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жителей на его поведение не поступало.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО2, поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям и просил суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 1 год 3 месяца и установить административные ограничения, указанные в заявлении. Заявленные исковые требования ФИО2 мотивировал тем, что ФИО3 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, трижды был подвергнут административным взысканиям за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о его нежелании становиться на путь исправления.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что считает установление ему административного надзора и административных ограничений нецелесообразными, так как указанные обстоятельства станут для него препятствием для трудоустройства и прохождения лечения за пределами Бутурлиновского района. Факты привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО3 не отрицает, с постановлениями мировых судей о привлечении его к административной ответственности согласен, их не обжаловал. Однако появление в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте он серьезным нарушением общественного порядка и общественной нравственности не считает.

В своем заключении прокурор ФИО6 полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 ч.3 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Осуждение ФИО3 за совершение тяжкого преступления, наличие судимости подтверждается копией приговора суда.

В соответствии с приговором Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по ч. 2 ст. 228, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Бутурлиновским районным судом Воронежской области по ч. 1 ст. 232 УК РФ, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, к назначенному по последнему приговору наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Бутурлиновского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, откуда убыл в Бутурлиновский район Воронежской области, что подтверждается справкой №.

В настоящее время судимость ФИО3 не погашена, срок для погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, имеющимися в материалах дела.

Согласно характеристике, выданной по месту жительства, ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий на его поведение не поступало.

Суд считает доказанным, что ФИО3, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а потому находит заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении него подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом того, что установление административного надзора сопровождается ограничениями прав и интересов поднадзорного, исходя из соразмерности устанавливаемых ограничений, принимая во внимание удовлетворительную характеристику осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных административных правонарушений, их количество, суд полагает обоснованным срок административного надзора на 01 год. При этом, административные ограничения следует установить с учетом прав и законных интересов поднадзорного, возможности реализации контроля за его поведением в меньшем объеме, чем заявлено административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника отдела МВД России по Бутурлиновскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 01 (один) год.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы района, избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Е.И. Лесных