Постановление № 5-145/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-145/2018

Дело №5-145/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 сентября 2018 года город Корсаков

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Русецкая А.А.,

при секретаре судебного заседания Сабо Н.Б.,

с участием ФИО1,

переводчика Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Китайской Народной Республики, не владеющего русским языком, не работающего, женатого, имеющего на иждивении ребенка, не являющегося инвалидом, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, ранее не привлекавшегося за однородные административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

24 сентября 2018г. в Корсаковский городской суд поступил материал дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что 22 сентября 2018г. в 22:35 часов сотрудниками ДПС ОМВД России по Корсаковскому городскому округу был задержан и доставлен по адресу: <адрес>, гражданин КНР ФИО1, при проверке документов которого установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 21.03.2018г. через КПП «Хабаровск», по многократной визе № от 13.03.2018г. (90 дней), с коммерческой целью въезда, который не встал на миграционный учет. По истечению разрешенного периода 180 дней гражданин ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, продолжает пребывать не выезжая, в связи с чем по состоянию на 24 сентября 2018г. срок пребывания составляет 188 дней пребывания, в связи с чем данный иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации в нарушение установленных правил режима пребывания в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания из каждых 180 дней, установленных многократной визой в 90 дней, является нарушением требования ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, который признал свою вину в совершении административного правонарушения и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 22 сентября 2018г. в 20:35 часов сотрудниками ОВМ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу выявлено, что гражданин КНР ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе производства по делу установлено, что 21 марта 2018г. гражданин КНР ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Хабаровск» по многократной визе сроком 90 дней в период действия с 13.03.2018г. по 08.03.2019г.

По прибытии в Российскую Федерацию ФИО1 не встал на миграционный учет.

По истечении срока пребывания с 20 июня 2018г. ФИО1 не выехал из Российской Федерации в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.09.2018г. № АП 17963;

- объяснениями ФИО1 от 24.09.2018г.;

- копией паспорта ФИО1, №, выданного 03.03.2014г., сроком до 02.03.2024г., подтверждающего, что он является гражданином КНР;

- копией многократной визы серии № от 13.03.2018г., сроком действия до 08.03.2019г., выданной на 90 дней;

- копией миграционной карты серия №;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корсаковскому городскому округу А. от 22.09.2018г.;

- рапортом старшего инспектора СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Сахалинской области Б. от 22.09.2018г.;

- протоколом доставления от 22.09.2018г. №;

- протоколом задержания от 23.09.2018г. №;

- сведениями «Мигрант-1».

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, длительность совершения административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие фактического места проживания на территории Российской Федерации, что затруднит осуществление контроля за исполнением данного постановления федеральным органом исполнительной власти, признание вины, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, полагаю необходимым применить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в силу следующего.

В соответствии с ч.ч.6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Китайской Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.

Содержать ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области», расположенного по адресу: <адрес>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление судьи в части помещения иностранного гражданина в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 27 Федеральный закон от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК Сахалинской области (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) ИНН<***>, КПП 650401001, р/с №, наименование в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, №, код ОКТМО 64716000, наименование платежа – административный штраф ОМВД УИН №.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Корсаковского городского суда А.А. Русецкая