Постановление № 5-399/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-399/2019

Дело № 5-399/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 04 июня 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при секретаре Бакановой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в результате проверки документов был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ разрешения на работу не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вид на жительство на территории РФ не обращался. ДД.ММ.ГГГГ. УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО1, был выдан патент, он оплатил налоговый период сроком с ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия патента, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с территории РФ не выехал, обязанность по выезду исполнил ДД.ММ.ГГГГ т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он уклонился от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО1, с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что нарушение было допущено, так как работодатель задержал выплату заработной платы, деньги он получил ДД.ММ.ГГГГ., но билетов на этот день не было, поэтому выехал из РФ он ДД.ММ.ГГГГ. Просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения.

Заслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ объяснением ФИО1, рапортом сотрудника полиции, копией паспорта, данными базы ЦБДУИГ, ГУ МВД России по Пермскому краю, копией патента, другими материалами.

Следовательно, оснований для определения законности пребывания на территории Российской Федерации в период а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

Действия ФИО1, судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 14.12.2018г. по 15.12.2018г.

Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья, в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ принимает признание вины, раскаяние, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, отношение к содеянному, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имущественное и семейное положение, непродолжительность срока уклонения от выезда – 1 день, наличие объективных причин, препятствующих своевременному выезду из Российской Федерации, а также тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения.

Руководствуясь статьями п.1.ч.1ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать виновным гражданина <адрес> ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), №

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.В. Анищенко