Постановление № 5-151/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 5-151/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 08 ноября 2019 года

ул. 8 Марта, д. 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, с <данные изъяты>, пребывающей по адресу: <адрес>, освободившейся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

в Калининский районный суд г.Тюмени из Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Киргизия ФИО1 за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 не нуждается в услугах переводчика, поскольку владеет русским языком, на котором ведется судопроизводство.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, с нарушением согласна, а также пояснила, что освободилась из мест лишения свободы, уехать не смогла.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, а именно из содержания протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ФИО1 пребывает в Российской Федерации незаконно.

Приговором <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по ч. 2 ст. 322, ч. 2 ст. 322 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в колонии-поселении (л<данные изъяты>).

Согласно справке об освобождении №, ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: рапортом о выявлении гражданина <адрес>, нарушившего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (<данные изъяты>), протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому в указанный день выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, пребывающая в Российской Федерации незаконно (<данные изъяты> объяснениями ФИО1 в суде и при составлении протокола <данные изъяты>); досье иностранного гражданина, подтверждающим прибытие ФИО1 в Россию ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 действующее разрешение на работу или патент не имеет, законные основания нахождения его на территории Российской Федерации отсутствуют (л<данные изъяты>).

Согласно требованию о судимости и справке на лицо по ИБД-Ф, ФИО1, на территории России в настоящее время подозреваемой, обвиняемой не является, в розыске не числится (<данные изъяты>).

Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1,2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантирую тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание, что постоянным местом жительства ФИО1 является <адрес>, гражданкой которой она является. Кроме того, ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, в настоящее время нелегально находится в г.Тюмени.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины и раскаяние ФИО1. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, определенном в соответствии с санкцией статьи закона в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях защиты интересов общества и государства, принимая во внимание вышеизложенное, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, она не обладает собственными денежными средствам и не способна в настоящее время самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, судья считает необходимым подвергнуть ФИО1 принудительному выдворению.

В целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 3.10, ч.ч. 2,3 ст. 27.19, п. 2 ст. 32.9, ст. 32.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, для содержания в условиях, исключающих возможность самовольного оставления данного учреждения, до исполнения настоящего постановления судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (для временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись О.М. Соколова

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

О.М. Соколова