Постановление № 5-96/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-50/2020

№5-96/2020

64RS0044-01-2020-000365-83


Постановление

15 апреля 2020 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Попильняк Т.В., при секретаре Яковенко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью Нефтегазинжиниринг» ФИО1, <Дата> года рождения,

установил:

30.01.2020 по результатам проведения административного расследования в ОВМ ОП № 2 в составе УМВД по г.Саратову в отношении ООО «Нефтегазинжиниринг», расположенного по адресу: <адрес> офис 204/4, было установлено, что должностное лицо ФИО1 в предусмотренный законом срок не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора с гражданином Украины ФИО2 а именно: согласно приказу № 9 от 12.09.2019 были прекращены трудовые отношения с ФИО2, при этом уведомление о расторжении указанного договора направлено 19.09.2019, то есть по истечении пяти рабочих дней, что является нарушением п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении должностного лица ООО «Нефтегазинжиниринг» ФИО1 составлен протокол АМ <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого к ответственности лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что ООО «Нефтегазинжиниринг», 12 сентября 2019 года расторгло трудовой договор с гражданином Украины ФИО2, однако в нарушение требований п. 8 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» должностное лицо ФИО1 (в соответствии с приказом от 16.04.2018) не уведомила об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в течение трех рабочих дней. Уведомление о расторжении трудового договора с указанным работником направлено должностным лицом в УВМ ГУМВД России по Саратовской области 19 сентября 2019 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <№><№> от 04 марта 2020 года, рапортом сотрудника ОВМ ОП № 2 в составе УМВД России по г.Саратову от 23.12.2019, копией конверта с описью вложения, приказом о приеме на работу ФИО1 от 16.04.2018, должностной инструкцией специалиста по охране труда, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от 12.09.2019, копией трудовой книжки на имя ФИО2, иными материалами дела.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях специалиста по охране труда ООО «Нефтегазинжиниринг» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по данному делу не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Оснований для назначения должностному лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, суд не находит, поскольку штраф в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренного соответствующей статьей может быть назначен, если размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей, вместе с тем санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ для должностных лиц размер административного штрафа составляет от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Суд также учитывает, что допущенное должностным лицом ФИО1 правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не является малозначительным. Предусматривая административную ответственность за нарушение миграционного законодательства, законодатель тем самым учитывал государственное регулирование соответствующих общественных отношений путем закрепления определенных правил в нормах права, а также в контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти, необходимых в целях охраны прав, свобод и законных интересов граждан, субъектов хозяйствования, безопасности личности, общества и государства, национальной безопасности Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазинжиниринг» ФИО1 Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 руб. (тридцать пять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление МВД России по г.Саратову, ИНН <№>, КПП <№>, код ОКТМО <№>, номер счета получателя платежа <№>, Отделение Саратов г.Саратов, БИК <№>, штраф (ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ), КБК <№>, УИН <№>.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Попильняк