Решение № 2А-1751/2021 2А-1751/2021~М-1069/2021 М-1069/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-1751/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Иванова И.И.,

представителя административного истца управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО2 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л :

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что <дата> ФИО2 осужден Калининским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса РФ, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ, к 16 годам лишения свободы. <дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО2 <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2, которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда. ФИО2 отбывал наказание в учреждениях ГУФСИН России по Красноярскому краю, освобожден <дата>. ФИО2 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО2 документов, удостоверяющих личность, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федерации не имеет, в материалах дела имеется копия свидетельства об установлении отцовства. По вопросу приема в гражданство Российской Федерации Управлением ГУ МВД России, в установленном законом порядке, ФИО2 не обращался. Паспортом гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации ФИО2 Р.Ч. не документировался. В результате проверки по имеющимся учетам МВД России и КД МИД России сведения о приобретении ФИО2 гражданства Российской Федерации отсутствуют. Согласно информации Генерального консульства Республики Узбекистан в Российской Федерации в <адрес> ФИО2 документированным паспортном гражданина Республики Узбекистан и прописанным-выписанным на территории Узбекистана не значится, в связи с чем, оформление на его имя свидетельства на возвращение в Узбекистан не представляется возможным. В связи с проведением дальнейшей работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю совместно с ГУВМ МВД России по определению гражданской принадлежности и дальнейшего документирования, требуется помещение ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Просит суд поместить гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям, дополнительно пояснила, что в настоящее время стали известны дополнительные персональные данные в отношении административного ответчика, а именно сведения о его родителях, месте проживания на территории Республики Узбекистан, в связи с чем, будут сделаны дополнительные запросы в Генеральное Консульство Республики Узбекистан, УФМС по <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав на то, что, он действительно родился на территории Республики Узбекистан, но в 1995 году покинул территорию Республики Узбекистан, паспорт гражданина РСФСР им был утерян, родственников на территории Республики Узбекистан он не имеет.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Иванова И.И., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п. 11 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является уроженцем Республики Узбекистан, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Приговором Калининского районного суда <адрес> от <дата> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 112, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 16 годам лишения свободы.

<дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО2

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО2, которое надлежит исполнить после отбытия последним наказания, назначенного по приговору суда.

С распоряжением Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации от <дата> и решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> ФИО2 ознакомлен, о чем в материалах дела имеются расписки.

Согласно справке об освобождении ФИО2, <дата> освобожден из мест лишения свободы по болезни на основании апелляционного постановления Красноярского краевого суда от <дата> и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до 48 часов. При этом, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.

Таким образом, судом установлено, что гражданин ФИО2, <дата> освободился из мест лишения свободы, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое ответчиком не оспорено.

В связи с тем, что ФИО2 паспортом гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации не документировался. В результате проверки по имеющимся учетам МВД России и КД МИД России сведения о приобретении ФИО2 гражданства Российской Федерации отсутствуют. Согласно информации Генерального консульства Республики Узбекистан в Российской Федерации в <адрес> ФИО2 документированным паспортном гражданина Республики Узбекистан и прописанным-выписанным на территории Узбекистана не значится, в связи с чем, оформление на его имя свидетельства на возвращение в Узбекистан не представляется возможным. Вместе с тем, в случае предоставления более подробных сведений, подтверждающих проживание/прописку на территории Узбекистан либо наличия родственников в <адрес> с указание степени родства и ФИО, Генеральное консульство готово пересмотреть вопрос документирования ФИО2 свидетельством на возвращение в Республику Узбекистан.

В связи с проведением дальнейшей работы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю совместно с ГУВМ МВД России по определению гражданской принадлежности и дальнейшего документирования, требуется помещение административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю является разумным, с учетом вышеприведенных обстоятельств.

При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО2 из Российской Федерации не отменено, незаконным в судебном порядке не признано, а потому подлежат исполнению.

Административный ответчик ФИО2 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина ФИО2, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий С.В. Есина