Решение № 2А-888/2018 2А-888/2018~М-868/2018 М-868/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-888/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

Председательствующего судьи Пестрецова Н.А.;

при секретаре Исмаиловой М.В.;

с участием представителя административного истца МОМВД России «Алексинский» ФИО1;

административного ответчика ФИО2;

ст. помощника Алексинского межрайонного прокурора Алешиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-888/2018 по административному исковому заявлению МОМВД России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64) сроком на 8 лет. ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в МОМВД России «Алексинский», запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности, ФИО1, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требования административного истца о возложении дополнительных административных ограничениий.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение представителя Алексинской межрайонной прокуроры Алешиной Е.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Алексинский» полностью, суд приходит к следующему.

В соответствии с ФЗ № 64 административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011. Административный надзор установлен сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания (<адрес>) без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

Из заключения ст. инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом после исследования письменных материалов дела установлено, что в течение административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 рублей по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

постановлением начальника МОМВД России «Алексинский» № от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 рублей по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток по ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток по ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток по ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток по ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток по ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток по ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток по ст. 20.21 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 5 суток по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно рапорту-характеристике УУП МОМВД России «Алексинский» по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушал неоднократно установленные административные ограничения, ведет антиобщественный образ жизни.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО2 данных, который неоднократно привлекался в период нахождения под административным надзором к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные административным истцом, обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, наряду с ранее установленными административными ограничениями, в полной мере будет отвечать целям и задачам административного надзора.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена, следовательно возложение на ФИО2 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Пестрецов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2018.

Председательствующий: Н.А. Пестрецов