Решение № 2-4103/2017 2-4103/2017~М-3421/2017 М-3421/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-4103/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 29 сентября 2017 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Золотухиной Т.В., с участием представителя истца (по доверенности) ФИО1, представителей ответчика (по доверенности) ФИО2, ФИО3, представителя Департамента управления имуществом г.о. Самары, представителя администрации г.о. Самары ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4103/17 по иску ФИО5 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (соответствует 1\3 доле земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, выполненный Р., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес> от 03.04.2017 года.

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (соответствует 1\3 доле земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, выполненный Р., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес> от 03.04.2017 года.

В исковом заявлении указывает, что он приобрел у З по договору купли-продажи от 08.10.2013 года часть жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, кадастровый номер №.

З, у которого ФИО5 приобрел часть жилого дома, являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.10.2008 года.

З приобрел право собственности на указанную долю в жилом доме на основании договора дарения от 22.12.1992 года, заключенного между Н. (дарителем) и З (одаряемым).

На основании Решения Кировского районного суда г. Самары от 23.11.2012 года по гражданскому делу № 2-4887/12, З выделил долю в натуре - часть жилого дома.

Собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом являлся сосед З - Л., который впоследствии также выделил часть жилого дома (долю) в натуре и продал дом ФИО6.

Право собственности на части жилого дома указанных лиц зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., находится по адресу г. Самара, <адрес>.

Поскольку совместное обращение сособственников с заявлением о приватизации земельного участка невозможно, ФИО5 считает, что данный спор возможно разрешить только в судебном порядке путем оформления вышеуказанного земельного участка в общую долевую собственность соразмерно долям, имеющимся в праве собственности на жилой дом за каждым собственником согласно земельному законодательству, поскольку порядок пользования земельным участком не сложился и не определен между собственниками.

На обращение в Департамент управления имуществом городского округа Самары по вопросу предоставления в собственность земельного участка в размере <данные изъяты> кв.м., что соответствует 1/3 доле от общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.м., на котором расположен принадлежащая ФИО5 часть жилого дома, истцу было отказано, так как действующим законодательством не предусмотрены основания для предоставления земельного участка, занимаемого частью жилого дома без проведения торгов, в собственность бесплатно.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

На момент приобретения ФИО5 данного земельного участка с домом, не был определен порядок пользования спорным земельным участком ни с ФИО7, ни с ним, отсутствовал какой- либо забор.

Поскольку ФИО5 и ФИО6 являются собственниками жилого дома, то они приобрели законное право пользования земельным участком, на котором он расположен, земельный участок находится в государственной собственности, истцы вправе приобрести данный земельный участок в общую долевую собственность бесплатно.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24.7.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Ст. 45 Конституции РФ провозглашает, что "каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом".

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Представитель истца (по доверенностям) ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что истец желает выделить и признать за ним право собственность на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, что соответствует -1\3 доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., схему земельного участка составила по их просьбе <данные изъяты>.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара и Администрации г.о. Самары ФИО4 исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме.

Представители ответчицы ФИО6 -ФИО2 и ФИО3 просили суд в исковых требованиях отказать, поскольку с ними границы участка никто не согласовывал, в настоящее время общая площадь земельного участка, доля от которой испрашивается не составляет <данные изъяты> кв.м. Право общей долевой на собственности на земельный участок ни за кем не признан, участок не сформирован, истец к ним для совместного оформления земельного участка не обращался.

Представитель третьего лица Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истицы, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником части жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> (л.д. 12).

ФИО6 является собственницей части жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.кв.м., по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> ( л.д. 48).

Решением Кировского районного суда г. Самары от 01.08.2016 года ( л.д. 17-21) и Апелляционным определением Судебной коллегией по гражданским делам Самарского областного суда от 17.10.2016 года( л.д.22-25) установлено, что

Истец ФИО5 приобрел у ФИО8 по договору купли-продажи от 08.10.2013 года часть жилого дома, расположенного по адресу: г.Самара, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права кадастровый номер № ( л.д.14.15).

С., у которого истец приобрел часть жилого дома, являлся собственником 1/3 в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.10.2008 года.

З приобрел право собственности на указанную долю в жилом доме на основании договора дарения от 22.12.1992 года, заключенного между Н. (даритель) и З (одаряемым). При этом жилой дом находился на земельном участке, мерою <данные изъяты> кв.м. А Н. упомянутая доля дома принадлежала на основании договора дарения от 06.08.1973 года.

Собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом являлся сосед ФИО9 - ФИО10

На основании Решения Кировского районного суда г. Самары от 23.11.2012 по гражданскому делу №2-4887/12, З была выделена часть жилого дома в натуре с отдельным входом расположенного по адресу г. Самара, Кировский район, <адрес> (лит А1а1) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. состоящая из помещений 1-го этажа: помещение №1 (жилое) <данные изъяты> кв.м., кроме тог7о веранду (лит а1) -<данные изъяты> кв.м. и признано право за З на указанную часть жилого дома( л.д. 7).

Согласно предоставленному инвентаризационному делу на строение, расположенное по адресу: г.Самара, <адрес> изначально земельный участок был прямоугольной формы и его площадь составляла согласно технической инвентаризации домовладения <данные изъяты> кв.м. на 1951 год и <данные изъяты> кв.м. на 19.11.1953 года, имел адрес: город Куйбышев, <адрес> собственниками домовладения являлись:

Д.- 1/3 доли, регистрационное удостоверение № от 20.11.1953 года; М. - 2/3 доли, свидетельство о праве на наследство от 18.08.1953 г реестровый номер №.

06.08.1973 года Д. по договору подарил своей матери Н. 1/3 долю в жилом доме, расположенном на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.

В 1973 же году Н. и М. по обоюдному согласию целый вышеуказанный участок поделили на три участка, которым было присвоено три адреса соответственно <адрес>, <адрес> и <адрес>.

В результате деления, у земельного участка по адресу <адрес>, площадь составляет <данные изъяты>, кв.м., что подтверждается:

-Справкой БТИ от августа 1973 года, по которой Н. принадлежит <данные изъяты> кв.м. от площади <данные изъяты> кв.м. (т2. л.д.16-24);

-Свидетельством о праве на наследство, выданное 05.10.1973 года после смерти М. -Х. и Ш., в которой им предоставляется по 1/3 доле в жилом доме площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке <данные изъяты> кв.м.;

-Техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по <адрес> (инвентарный №) от 14.08.1973 года, в котором указано, что жилой дом располагается на земельном участке прямоугольной формы, площадью <данные изъяты> кв.м.

В 1975 году Д., будучи владельцем соседнего земельного участка <адрес>, в дополнение к уже имеющемуся участку площадью <данные изъяты> кв.м., выделяет еще земельный участок из своего и присоединяет его к земельному участку по адресу <адрес>, в результате чего площадь спорного земельного участка увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м., что подтверждается:

- Договором дарения Х. и Ш. 2/3 долей в жилом доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящимся по <адрес>, Л. расположенном на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.

-Техническим паспортом на индивидуальный жилой дом по <адрес> (инвентарный №) от 29.08.1978 года, в котором указано, что жилой дом располагается на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м.;

Согласно технической инвентаризации на 1982 год площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается:

Схематическим (генеральным) Планом участка <адрес> по состоянию на 30.06.2006 года, согласно которому застроенная площадь <данные изъяты> кв.м., под садом <данные изъяты> кв.м. (общая площадь <данные изъяты> кв.м.);

Договором дарения от 22 декабря 1992 года, согласно которому Н. подарила З 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, <адрес>, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, полезной площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. служб, сооружений и расположенного на земельном участке мерою в <данные изъяты> кв.м.

На 11.07.2016 года согласно Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, выполненной Р. площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимого имущества.

Согласно ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 З К РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Формирование земельного участка - это комплекс организационных действий и работ, направленных на индивидуализацию земельного участка как объекта гражданских прав, в том числе подготовка документов, содержащих необходимые сведения о земельном участке для осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом и для осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости.

Имеется приказ Министерства экономического развития РФ от 8.12.2015 года об утверждении формы и состава сведений межевого плана и требований к его подготовке, требования к подготовке межевого пана устанавливают правила оформления межевого плана.

Предоставленный в качестве доказательства по делу стороной истца кадастровый план территории и схема расположения на нем земельного участка не соответствует форме и составу межевого плана.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Однако границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, документы, подтверждающие право на земельный участок и (или) документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, при наличии в них сведений о местоположении и конфигурации границ, а также о площади земельного участка, являются основными.

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

В связи с чем, в целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ, необходимы сведения о фактическом местоположении границ земельного участка, содержащиеся, в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой кадастра недвижимости.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно, нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, спор о границе земельного участка, в данном случае установление границ, подлежит рассмотрению судом как спор о праве,включая рассмотрение вопроса об обоснованности заявляемых истцом координат земельного участка.

В материалах инвентарного дела имеются характеристики земельного участка, на котором расположен дом истца и ответчика, а именно имеются сведения и это подтверждается сведениями договора дарения (л.д. 13), что Ш. подарила З 1\3 долю жилого дома на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., который в свою очередь продал часть жилого дома, площадью <данные изъяты>, кв.м. по адресу: Кировский район, <адрес>, без указания меры земельного участка, на котором расположена часть жилого дома.

Предметом спора по гражданскому делу № 4464/16, между этими же сторонами имелся земельный участок мерою <данные изъяты> кв.м., данная площадь была установлено кадастровым инженером Р. -11.07.2016 году, отказывая в признании права на 1\3 долю в общей долевой собственности, на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., согласно схеме Р. от 11.07.2016 года, суд указывал, что земельный участок подлежит прежде всего формированию с иными параметрами и с учетом интересов и прав сторон спорных правоотношений.

В настоящем деле истец заявляет требования о выделе земельного участка в натуре на площадь <данные изъяты> кв.м. от площади <данные изъяты> кв.м., считая, что данная площадь земельного участка соответствует 1\3 доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., согласно схеме выполненной кадастровым инженером Р. 03.04.2017 году.

Ответчиком по делу суду представлен план земельного участка от 06.04.2017 года ( л.д.47) составленного ГУП « ЦТИ» откуда видно, что общая площадь земельного участка по материалам топосъемки 2006 года составляет <данные изъяты> кв.м., площадь по ограждению <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, в настоящее время не определены границы спорного земельного участка, на котором расположены части домов, которые находятся в собственности у сторон, границы данного земельного участка не сформированы в надлежащем порядке, не согласованны со смежными землепользователями, поэтому определить 1\3 долю не предоставляется возможным из за отсутствием четких границ и площади земельного участка как следствии выделить в натуре истцу заявленные <данные изъяты> кв.м.

В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Статья 247 ГК РФ устанавливает, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Определить долю истца -з аявленную в иске 1\3 не предоставляется возможным, т.к. не определен объект обще долевой собственности - весь земельный участок по адресу: Кировский район, <адрес>.

Кроме того отказывая в иске суд берет во внимание следующее: к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц и которые включают в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары - п. 12 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ. Отнесение части земельного участка в результате формирования проекта межевания земельного участка к территориям общего пользования в существующей системе застройки фактически означает изъятие части земельного участка для публичных нужд.

Спорный земельный участок истца, который он истребует согласно сведениям из ИСОГД г.о. Самары- принадлежит в территории общего пользования ( л.д. 44-45), что является недопустимым.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО5 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (соответствует 1\3 доле земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, выполненный Р., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес> от 03.04.2017 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий судья: И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 03.10.2017 года.