Постановление № 5-500/2023 от 18 октября 2023 г. по делу № 5-500/2023

Дело № 5-500/2023

УИД 62RS0003-01-2023-003397-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 19 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Свирина С.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО4

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <адрес>, со средним специальным образованием, женатого, имеющего на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

17.10.2023 года в 18 часов 30 минут в ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 24.11.2021 года в порядке, не требующем получения визы, 14.12.2021 года обратился за выдачей патента на работу, срок действия которого закончился 13.12.2022 года. При этом в период с 13.12.2022 года по настоящее время ФИО1 заявление на выдачу патента не подавал.

19.06.2023 года Советским районным судом г. Рязани ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и на него был наложен административный штраф в 2000 рублей и административное выдворение, но до настоящего времени административный штраф ФИО1 оплачен не был, административное выдворение ФИО1 не исполнено.

ФИО1 с 14.12.2022 года по настоящее время по вопросу продления срока временного пребывания в РФ, получения патента на работу, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ не обращался, участником (членом семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в РФ, не является.

ФИО1 решение Советского районного суда г. Рязани от 19.06.2023 года не обжаловал, 30.06.2023 года оно вступило в законную силу. При этом 19.06.2023 года ФИО1 был уведомлен о том, что в случае неисполнения им постановления по делу об административном правонарушении от 19.06.2023 года в установленные ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ сроки (в течение 5 дней с момента вступления в законную силу постановления судьи), в отношении него будет рассматриваться вопрос о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ. Вместе с тем, ФИО1 до 04.07.2023 года из РФ не выехал и с 05.07.2023 года по 17.10.2023 года уклонялся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, признал, раскаялся в содеянном, и пояснил, что не выехал из Российской Федерации, так как у него не было денег и в связи с рождением ребенка. Он проживает на территории РФ совместно с ребенком и с супругой, которая также является гражданкой Узбекистана. Его супруга за разрешительными документами на право проживания на территории РФ также не обращалась, в настоящее время супруга ухаживает за ребенком.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10. КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, кроме признания своей вины, нашла свое подтверждение следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 62 19260 035699 от 17.10.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 с участием переводчика; копией постановления Советского районного суда Рязанской области от 19.06.2023 года, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации; протоколом о доставлении от 17.10.2023 года; досье на иностранного гражданина ФИО1; протоколом об административном задержании ФИО1 от 17.10.2023 года; справкой УВМ УМВД России по Рязанской области и др. материалами.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия его подлежат квалификации по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.20.25 КоАП РФ нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который имеет постоянное место жительства в <адрес>, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации, поскольку данный вид наказания суд считает соразмерным в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наличие у иностранного гражданина родственников, проживающих на территории РФ без разрешительных документов, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за её пределы.

Само по себе проживание на территории РФ супруги и ребенка, рожденного на территории РФ, не свидетельствует о наличии у него семейных отношений с гражданами РФ.

Из содержания приложенных материалов следует, что супруга и ребенок ФИО1 гражданами РФ не являются.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до фактического административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 90 (девяносто) суток, то есть по 16 января 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 20.25, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до фактического административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 90 (девяносто) суток, то есть по 16 января 2024 года.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья - подпись.