Решение № 2А-1923/2023 2А-1923/2023~М-1287/2023 М-1287/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2А-1923/2023

к делу №2а-1923/23

УИД 23RS0044-01-2023-001589-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 20 июля 2023 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Безугловой Н.А.,

при секретаре Царевой М.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

действующей на основании доверенности №03-06/7 от 24.04.2023 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и пени,

установил:

ИФНС России по Северскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 2 484 рубля, пеню в размере 108 рублей 94 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 На основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, у ФИО2 в собственности находится автомобиль легковой с государственным регистрационным знаком <...>, <...>, <...> года выпуска, дата регистрации права 04.07.2020 года. На основании полученных сведений налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2017-2019 года со сроком уплаты не позднее 03.12.218 года, из уведомления №27400645 не позднее 02.12.2019 года, из уведомления №53835786 не позднее 01.12.2020 года и из уведомления №79535729. В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: №2740065 от 15.07.2018 г.; №53835786 от 01.08.2019 г. и №79535729 от 01.09.2020 г. В связи с тем, что налогоплательщик несвоевременно оплатил налог, согласно ст. 75 НК РФ, начислены пени. Истцом в адрес ответчика были направлены требования: №7725 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 01.02.2019 года со сроком на добровольное исполнение до 27.03.2019 г.; №6037 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 04.02.2020 года со сроком на добровольное исполнение до 18.03.2020 г.; №19764 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 29.06.2020 года со сроком на добровольное исполнение до 18.11.2020 г.; №24737 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 02.11.2021 года со сроком на добровольное исполнение до 13.12.2021 г. В установленный срок налогоплательщик указанное требование не исполнил и сумму задолженности в добровольном порядке не уплатил. На основании указанного, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №197 Северского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание указанной задолженности, однако, мировым судьей судебного участка №197 Северского района 29.08.2022 года был отменен судебный приказ от 10.08.2022 года №2а-2095/22 о взыскании задолженности в общей сумме 2 592 рубля 94 копейки, в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю, пояснил, что указанный автомобиль был списан и утилизирован в 2003 году, что подтверждается свидетельством на высвободившийся номерной агрегат серии 23 АЕ 180127 от 16.07.2003 г. Также просил в удовлетворении заявленных требований истцу отказать, применив последствия пропуска срока исковой давности.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы, не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлялись требования №7725 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 01.02.2019 года со сроком на добровольное исполнение до 27.03.2019 г.; №6037 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 04.02.2020 года со сроком на добровольное исполнение до 18.03.2020 г.; №19764 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 29.06.2020 года со сроком на добровольное исполнение до 18.11.2020 г.; №24737 об уплате налога, сбора и пени по состоянию на 02.11.2021 года со сроком на добровольное исполнение до 13.12.2021 г.

В связи с неоплатой налогов, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания указанной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №197 Северского района Краснодарского края от 29 августа 2022 года отменен судебный приказ от 10 августа 2022 года о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу в связи с подачей налогоплательщиком возражений.

Как следует из материалов дела, со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности – 27.03.2019 года (налоговое уведомление №7725), установленного налоговой инспекцией для добровольной уплаты административным ответчиком задолженности, и до обращения с заявлением о вынесении судебного приказа от 10.08.2022 года, шестимесячные сроки, установленные в п. 2 ст. 48 НК РФ, были пропущены.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности налоговым органом.

Вместе с тем, на наличие уважительных причин пропуска срока административный истец не ссылается.

Ходатайство, заявленное административным ответчиком о применение срока исковой давности является обоснованным.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея ввиду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и пени, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Н.А. Безуглова