Решение № 2-612/2018 2-612/2018 ~ М-586/2018 М-586/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-612/2018

Дело 2-612/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша

08 июня 2018 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

Судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда Мурманской области гражданское дело по иску

ФИО1 к Администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что с 1990 года она проживает в <адрес>, расположенной в <адрес>. Указанная квартира была ей предоставлена руководством энергоучастка ЭЧ-13 Министерства путей сообщения СССР, как служебное жилье. Впоследствии статус этого предприятия неоднократно менялся, она проработала в данной организации 33 года, и все эти годы непрерывно проживала в этой квартире совместно с мужем ФИО3, <дата> она была зарегистрирована в указанной квартире. Примерно в 2004 году, дом, в котором они проживали, был передан на баланс Администрации городского поселения Зеленоборский, то есть переведен в муниципальную собственность. <дата> она обратилась в Администрацию городского поселения Зеленоборский с заявлением о заключении договора социального найма жилья на указанную квартиру, но в заключении договора социального найма ей было отказано. Полагает, что получив квартиру на законных основаниях и проживая в ней продолжительное время, приобрела право на заключение договора социального найма. Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, н.<адрес>; обязать Администрацию городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, н.<адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.

Представители Администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, письменного мнения по иску не представили.

Представители третьего лица Администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, представлен письменный отзыв на иск, в котором указывают, что <адрес> н.<адрес> в реестре объектов недвижимости муниципальной собственности муниципального образования Кандалакшский район отсутствует.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на <дата>, многоквартирный <адрес> года постройки, собственником многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, является Кандалакшская дистанция гражданских сооружений.

Спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную, частично благоустроенную квартиру, общей площадью 26,2 кв.м.

Как следует из поквартирной карточки, в данном жилом помещении проживали с <дата> по <дата> и с <дата> по настоящее время ФИО1 (наниматель), с <дата> по <дата> ФИО3 (муж), ФИО4 (дочь) с <дата> по <дата>, ФИО5 (сын) с <дата> по <дата>.

Кандалакшской дистанцией энергоснабжения филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго Октябрьской дирекции по энергообеспечению предоставлен Список на предоставление жилой площади работнику Кандалакшской дистанции энергоснабжения ФИО1, электромеханику тяговой подстанции, стаж работы 18 лет жилого помещения по <адрес>, <адрес>, с указанием членов её семьи ФИО3, ФИО4, ФИО5, который утвержден на заседании профкома <дата>, протокол <номер>, согласован Начальником административно-хозяйственного отдела Мурманского отделения-структурного подразделения Окт.ж.д.-филиала ОАО «РЖД» <дата>.

<дата> главой муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией вынесено Постановление № 156 «Об исключении жилой площади из числа служебных жилых помещений», которым постановлено исключить из числа служебной площади двухкомнатную <адрес>, жилой площадью 26,2 кв.м.

<дата> на основании акта приёма-передачи имущества из собственности муниципального образования города Кандалакша с подведомственной территорией в собственность муниципального образования городское поселение Зеленоборский города Кандалакша с подведомственной территорией, в соответствии с Законом Мурманской области № 856-01-ЗМО от 27 июня 2007 года «О решении вопросов местного значения вновь образованных поселений г. Кандалакша с подведомственной территорией и разграничении муниципального имущества в 2008 году» и постановлением главы муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией № 680 от 30 августа 2007 года «О передаче муниципального имущества во вновь образованные муниципальные образования», жилой дом (за исключением имущества и иных собственников), расположенный по адресу <адрес> с подведомственной территорией, <адрес>, был передан в собственность муниципального образования городское поселение Зеленоборский города Кандалакша с подведомственной территорией.

При таких обстоятельствах не подлежит удовлетворению довод ответчика о том, что документы, подтверждающие передачу жилого помещения по адресу <адрес> отсутствуют.

Согласно выписке из реестра объектов недвижимости муниципальной собственности муниципального образования Кандалакшский район от <дата>, квартира, расположенная по адресу <адрес>, н.<адрес> не является муниципальной собственностью муниципального образования Кандалакшский район.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от <дата>, отсутствуют записи о государственной регистрации перехода прав на жилое помещение по адресу <адрес>, н.<адрес>.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в заключение которого ей было отказано, предложено представить, в том числе постановление, распоряжение администрации, ордер или иной документ на правоустанавливающий документ на занимаемое жилое помещение, вступившее в законную силу решение суда о признании пользования жилым помещением.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Разрешая спор по существу, суд, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применяя приведенные выше нормы права, исходит из того, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, длительное время проживал в указанной квартире, продолжает фактически проживать в ней по настоящее время на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги в полном объёме, на её имя заведен лицевой счет, а потому отказ ответчика в заключении договора социального найма является незаконным.

Доказательств отнесения жилого помещения к категории служебных после передачи в собственность ответчика, включения его в соответствующий реестр служебных жилых помещений, принятия каких-либо мер по отнесению данного жилого помещения к разряду служебных в соответствии с законодательством, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, н.<адрес>; обязании Администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, н.<адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, н.<адрес>, обязать Администрацию городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца.

Судья Пахарева Н.Ф.