Постановление № 5-265/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-265/2024

К делу № 5-265/2024

УИД №23RS0040-01-2024-000222-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2024 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,

пом.судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лермонтову материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении АО «ТАНДЕР», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.06.1996, зарегистрированного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

АО «ТАНДЕР» обвиняется в незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при следующих обстоятельствах.

25.10.2023 АО «ТАНДЕР» направило в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лермонтову уведомление о заключении с гражданином Украины ФИО6. трудового договора, указав недостоверные сведения в пункте о месте предоставления уведомления, указав управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю, а также не заполнило пункт 2.7 уведомления и в приложении к уведомлению неправильно указан пункт поля уведомления.

В судебном заседании представитель АО «ТАНДЕР» - ФИО3, действующая на основании доверенности от 20.02.2024, вину юридического лица в совершенном правонарушении не признала.

В судебное заседание представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лермонтову не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее – Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка в Приложении №9 уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7 и 8 к приказу, утверждающему Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.

Как следует из материалов дела, 24.10.2023 АО «ТАНДЕР» заключило с гражданином Украины ФИО6, имеющим паспорт № №, трудовой договор.

25.10.2023 АО «ТАНДЕР» направило заказным письмом в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лермонтову уведомление о заключении с гражданином Украины ФИО6. трудового договора.

При этом установлены нарушения при заполнении уведомления.

Неверно указано наименование территориального органа МВД России на региональном уровне: вместо ГУ МВД России по Ставропольскому краю указано управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

В пункте 2.7 «Документ, удостоверяющий личность» неверно указаны сведения: отсутствует отметка об органе, выдавшем документ.

Исследовав имеющиеся в деле материалы, суд находит правильной квалификацию действий АО «ТАНДЕР» по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина АО «ТАНДЕР» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении №05006 от 14.03.2024, рапортами сотрудников полиции, докладной запиской, уведомлением о заключении трудового договора.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о совершении АО «ТАНДЕР» ранее аналогичных административных правонарушений суду не предоставлено.

Учитывая, что юридическим лицом впервые совершено административное правонарушения, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, суд полагает необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ТАНДЕР», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.06.1996, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.Г. Игорцева