Решение № 2А-189/2020 2А-189/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-189/2020

Дело № 2а-189/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Харовск 04 сентября 2020 г.

Харовский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Агентство Финансового Контроля к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1, Управлению ФССП России по Вологодской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л :

в Харовский районный суд Вологодской области с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов обратилось ООО Агентство Финансового Контроля (далее ООО АФК), мотивировав свои требования следующим.

Х. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ Х. «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству Х.-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа Х. с должника Х. в пользу взыскателя ООО АФК. Данная информация получена ООО АФК Х. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На момент обращения ООО АФК в суд с административным иском исполнительный документ Х. в отношении должника Х. в адрес взыскателя ООО АФК не поступал, в связи с чем ООО АФК лишено возможности дельнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению..

Однако судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направила взыскателю в установленные законом сроки исполнительный документ с копией постановления об окончании исполнительного производства Х.-ИП.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО АФК как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.2 и ч.4 ст.46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Несвоевременное возвращение исполнительного документа взыскателю, исключает возможность самостоятельно предпринять меры принудительного исполнения, путем направления исполнительного документа, в соответствии со ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в банк или иную кредитную организацию.

ООО АФК просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 ФЗ № 239 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства Х. – ИП с оригиналом исполнительного документа Х. взыскателю после его вынесения, незаконным. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1 направить в адрес ООО АФК копию постановления об окончании исполнительного производства Х.-ИП с оригиналом исполнительного документа Х. от Х.. В случае невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя (ввиду его утраты), обязать Управление ФССП России по Вологодской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от Х. Х..

В судебное заседание представитель административного истца ООО АФК, административный ответчик судебный пристав исполнитель Отделения судебных приставов по Харовскому и Сяженскому районам ФИО1, представитель ОСП по Харовскому и Сямженскому районам, Управления ФССП России по Вологодской области не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В материалах дела имеются ходатайства от административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Харовскому и Сямженскому районам ФИО1 о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 2, 36 Федерального закона от Х. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона от Х. N 118-ФЗ "О судебных приставах", задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ № 239 «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения,

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Х. мировым судьей Вологодской области по судебному участку Х. с должника Х. в пользу ООО АФК была взыскана сумма задолженности по кредитному договору Х. от Х. в размере 101186 рублей 35 копеек, в том числе основной долг по кредитному договору Х. от Х. в размере 99592 рубля 46 копеек, в возмещение оплаченной государственной пошлины 1593 рубля 89 копеек. Х. было возбуждено исполнительное производство Х.. Исполнительное производство окончено Х. с актом о невозможности взыскания, так как у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставов-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Х. судебным приставом-исполнителем ОСП по Харовскому и Сямженскому районам ФИО1 было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю. Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, акт о наличии обстоятельств, судебный приказ были направлены в адрес ООО АФК Х. с сопроводительным письмом от Х. за Х., то есть с нарушением установленного законом срока.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Из содержания подп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В ходе судебного разбирательства судом не было установлено, что направление судебным приставом-исполнителем исполнительных документов с нарушением установленного законом срока повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов ООО АФК.

Доводы представителя административного истца о том, что исполнительные документы не были направлены в адрес ООО АФК, опровергаются исследованными судом доказательствами.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

ООО Агентство Финансового Контроля в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по Харовскому и Сямженскому районам ФИО1, Управлению ФССП России по Вологодской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Х.

Судья