Решение № 12-64/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 12-64/2019

Дело № 12-64/2019
Р Е Ш Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 23 августа 2019 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>»), юридический адрес: <адрес> Т. на постановление инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (МУГАДН) О.. от 26.04.2019 № 10673342193446840543 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (МУГАДН) от 26.04.2019 № 10673342193446840543 ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб.

В своей жалобе генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Т. просит отменить вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить. Т. указывает, что маршруты движения транспортных средств ООО «<данные изъяты> предписаны водителям в обход автодорог федерального значения. Пребывание транспортного средства на 133 км ад Р23, не предусмотрено. Если таковое имело место, то в этом виноват лично водитель. На прилагаемом к постановлению фотоматериале яркость номерного знака разительно отличается от общего качества фото, возможно программа распознавания ГРЗ допустила ошибку.

В судебное заседание Т. и должностное лицо Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились. О дате, месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц в соответствии с положениями главы 25 КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, дополнительно истребованные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.

Согласно пункту 7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В силу подп. «г» п. 12 Правил продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, является движением без внесения платы.

В соответствие с пунктом 10 Правил, маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Маршрутная карта может быть использована в течение срока её действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте (пункт 10(2)).

Как следует из обжалуемого постановления, ООО «<данные изъяты> признано виновным в том, что 19.04.2019 в 14:50:47 по адресу 133 <адрес> будучи собственником транспортного средства «Рено MAGNUM 460.19 грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № (СТС 9906818442) допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото - видео фиксации Платон № 1604039, свидетельство о поверке № 18/П-454-18, действительно до 07.06.2020, копией постановления от 26.04.2019 № 10673342193446840543.

Оснований для иной оценки действий ООО «<данные изъяты>» не имеется.

Согласно информации, предоставленной суду ООО <данные изъяты>» (далее - ООО <данные изъяты> на момент фиксации проезда 19.04.2019 в 14 час. 50 мин. 47 сек. <адрес> ТС с ГРЗ У282УЩ178 бортовое устройство № 510261726 функционировало в штатном режиме. При этом на бланке расчетной записи № 101063931071 денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств на расчетной записи 101063931071, 19.04.2019 отсутствовали.

С учетом порядка взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, определяемого, в частности, пунктами 5, 6, 7, 9, 10 Правил, положений пунктов 57, 60 Требований к бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам, являющихся приложением N 1 к Правилам, доводы жалобы о виновности водителя транспортного средства изменившего маршрут и непричинении вреда автодороге, основанием к отмене оспариваемого постановления не является.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ является формальным, факт фиксации последствий действий виновного лица в вине причинения вреда автомобильной дороге общего пользования федерального значения, обязательным условием для привлечения указанного лица к административной ответственности не является.

Субъектами данных правонарушений являются должностные лица, ответственные за перевозку, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся владельцами транспортных средств, а по ч. 1 данной статьи - также водители транспортных средств.

В силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания водителю транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т, движущегося по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, которые являются владельцами этого транспортного средства.

Таким образом, 19.04.2019 в 14 час. 50 мин. 47 сек. движение по автомобильной дороге федерального значения общего пользования <адрес> транспортного средства «Рено MAGNUM 460.19 грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ООО «<данные изъяты>», осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Поскольку ранее ООО <данные изъяты>» было привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (постановление №10673342183433504990), установленный судом факт свидетельствует о повторности правонарушения, совершенного ООО «<данные изъяты>

Из вышеизложенного следует, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, действия ООО <данные изъяты>» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем законных оснований для отмены или изменения состоявшегося решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, -

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26.04.2019 № 10673342193446840543по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» Т. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: