Решение № 2А-1329/2023 2А-1329/2023~М-1070/2023 М-1070/2023 от 8 июня 2023 г. по делу № 2А-1329/2023

дело № 2а-1329/2023

УИД: 37RS0007-01-2023-001513-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 08 июня 2023 года

Кинешемский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ширшина А.А.,

при секретаре Курицыной А.Л.,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Скворцовой А.В.,

представителей административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении

ФИО3, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 в соответствии с ч.2 ст. 3 указанного Закона, как совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок погашения судимости после освобождения, просит установить административные ограничения на основании п.5 ч.1 ст. 4 того же Закона в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО3 поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, за нарушения установленного порядка отбывания наказания трижды подергался дисциплинарным взысканиям в виде объявления выговора. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> содержится с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовым вопросам с осужденными посещает. В общении с представителями администрации исправительного учреждения допускает грубость, склонен оспаривать предъявляемые к нему законные требования. Внешне опрятен, правила личной гигиены, форму одежды соблюдает. К работам без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно. Вину по приговору суда признал, исполнительные листы по иску по приговору суда в адрес учреждения на исполнение не поступали. Поддерживает свои социально – полезные связи с родственниками.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности – ФИО2 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Решение просит обратить к немедленному исполнению в соответствии со ст.188 КАС РФ, поскольку ФИО3 будет освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражает против удовлетворения административных исковых требований, поскольку оснований для установления надзора не имеется, преступление им совершено не в ночное время, профилактические беседы и выговоры, полученные в СИЗО, не относятся к дисциплинарным взысканиям, в колонии он характеризуется положительно, поэтому не согласен с характеристикой исправительного учреждения.

Прокурор Скворцова А.В. полагает, что требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежат удовлетворению частично.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Комсомольского районного суда <адрес> по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор, как освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, на основании п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО3 и следует установить административный надзор.

Оснований для постановки под сомнение сведений о поведении ФИО3 за время отбывания наказания, изложенных в его характеристике, данной ему администрацией исправительного учреждения, у суда не имеется, поскольку данная характеристика подписана несколькими сотрудниками исправительного учреждения, которые осведомлены о поведении ФИО3 за все время отбывания наказания и не имеют причин для искажения сведений о его поведении.

Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток

Согласно ст.4 указанного Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, являются обязательными.

Учитывая сведения, характеризующие личность осужденного, обстоятельства совершения им преступления, наличия дисциплинарных взысканий и отсутствия у него поощрений в исправительном учреждении, а также характер преступления, за которое осужденный отбывает наказание, которое совершенно, в том числе в ночное время, суд считает необходимым установить ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Поскольку такое административное ограничение, как запрет покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время, может негативно повлиять на трудовую деятельность осужденного после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным установить данное ограничение за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

При этом ФИО3 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Довод ФИО3 о том, что полученные им в ФКУ СИЗО выговоры не относятся к дисциплинарным взысканиям, являются несостоятельным и не основан на законе, а именно на положениях ст.ст.38,39 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", п. «а» ч.1 ст.115, ч.2 ст.117 УИК РФ.

Кроме того, суд считает возможным удовлетворить требования представителя административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения даст возможность ФИО3 безнаказанно не исполнять обязанности поднадзорного лица, что прямо противоречит задачам административного надзора, установленным статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми административный надзор устанавливается для предупреждения совершения определенными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, исходя из положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, на срок восемь лет (срок погашения судимости), с возложением на него следующих ограничений:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, без согласования с органами, осуществляющими административный надзор, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.

Председательствующий: А.А. Ширшин

Мотивированное решение составлено 06 июня 2023 года