Решение № 2-592/2017 2-592/2017~М-517/2017 М-517/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-592/2017

К делу № 2-592/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре Турановой К.С.,

с участием заместителя прокурора Оловяннинского района Тюричкина И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора *** в защиту интересов ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконным и обязании прекратить действия по начислению и взиманию платы за электроснабжение, потребленное на общедомовые нужды,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора ***, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с требованиями к АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий ответчика по начислению и взиманию платы за электроснабжение, потребленное на общедомовые нужды ФИО1, проживающей по адресу *** за период с дата. по дата., обязании прекратить начисление и взимание платы за электроснабжение, потребленное на общедомовые нужды.

В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки по обращению ФИО1 установлено, что она проживает по вышеуказанному адресу и является потребителем услуг в виде электроснабжения, предоставляемых ответчиком. Кроме того, АО «Читаэнергосбыт» направляет в адрес ФИО1 платежные документы, в которых содержатся сведения о размерах оплаты за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды. Многоквартирный дом № *** с дата. находился в управлении ТСЖ, в дата. принято решение о заключении договора управления с управляющей организацией ООО УК «Энергетик». Решения о внесении платы за коммунальные услуги электроснабжения непосредственно ресурсоснабжающей организацией не принимались. Таким образом, ответчик при отсутствии правовых оснований производит расчет и требует от ФИО1 плату за коммунальные услуги, израсходованные на ОДН.

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТСЖ «Солнечный 9».

Заместитель прокурора Тюричкин И.Н. в судебном заседании требования по основаниям, изложенным в иске, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте его проведения надлежаще извещена.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте его проведения надлежаще извещен. Представил отзыв на иск, в котором считает требования прокурора неподлежащими по следующим основаниям. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг не только при избрании непосредственного способа управления, но и в том случае, если управляющая организация не осуществляет поставку коммунального ресурса в МКД по договору ресурсоснабжения. С учетом норм жилищного законодательства и указанных Правил при отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией договорные отношения, в силу ст.39 Закона об электроэнергетике, ст.ст.539,540 ГК РФ, возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в МКД, и ресурсоснабжающая организация до начала предоставления коммунальной услуги электроснабжения управляющей организацией либо товариществом или кооперативом вправе в платежном документе указывать размер платы за электрическую энергию: плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в МКД. В настоящее время между АО «Читаэнергосбыт» и ООО УК «Энергетик», ТСЖ «Солнечный - 9» договор ресурсоснабжения не заключен. С заявлением о заключении договора в целях предоставления коммунальной услуги электроснабжения жителям МКД указанные управляющие организации не обращались. Таким образом, в силу действующего законодательства непосредственным исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для собственников указанного МКД является АО «Читаэнергосбыт», которое правомерно производило начисление платы за потребленную электроэнергию на ОДН. В связи с чем, в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме.

Представитель ООО УК «Энергетик» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ТСЖ «Солнечный 9» в судебное заседание не явился надлежащим образом извещался о дате и времени рассмотрения дела, однако конверт был возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Изучив материалы дела, выяснив мнение процессуального истца, суд рассматривает дело в соответствие ст. 56 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам, представленными сторонами как основания требований и возражений.

Судом установлено, что АО «Читаэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение населения электрической энергией. ПАО «МРСК Сибири» - сетевая организация.

Из материалов дела следует, что пенсионер ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире № по адресу *** с датаг. (л.д.11-12 паспорт гражданина).

В срок до дата собственники МКД № не обеспечили оснащение общедомовым прибором учета электроэнергии используемым для расчета ОДН.

дата. представителем ПО ЮЭС К. и представителем Энергобаланс «Сибирь» И. установлен прибор учета электроэнергии № типа ЦЭ6803В, по адресу ***, о чем составлен акт.

Согласно акту допуска ПУ электрической энергии в эксплуатацию от дата. прибор учета № типа ЦЭ6803В допущен в эксплуатацию, в ходе допуска присутствовал представитель сетевой организации И., представитель гарантирующего поставщика и представитель собственников дома не присутствовали при допуске прибора в эксплуатацию.

Согласно акту № от дата. представителем ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» И. проведена техническая проверка допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета, по результатам которой общедомовой прибор учета допущен в эксплуатацию.

Согласно сообщению администрации ГП «Ясногорское», управление многоквартирным жилым домом № *** с дата. осуществляло товарищество собственников жилья «Солнечный -9» (протокол № общего собрания от дата.).

Согласно протоколу заседания правления ТСЖ «Солнечный -9» от дата. заключен договор управления с управляющей организацией ООО «Энергетик».

В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 указанных выше Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 44 Правил распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Решением Оловяннинского районного суда *** от дата. по гражданскому делу №г. удовлетворены частично требования прокурора *** в интересах пенсионера И. Суд признал незаконной установку и допуск ОАО «МРСК Сибири» в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии № типа ЦЭ6803В, 2008 года выпуска по адресу *** для расчетов за электроэнергию с потребителями. Признал незаконными действия ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению и взиманию платы за электроснабжение, потребленное на общедомовые нужды, с И., проживающей по адресу ***. Обязал ОАО «Читаэнергосбыт» прекратить начисление и взимание платы за электроснабжение, потребленное на общедомовые нужды с И., проживающей по адресу ***

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам ***вого суда от дата., данное решение в части удовлетворения требования о признании незаконными установки и допуска ПАО «МРСК Сибири» в эксплуатации общедомового прибора учета электроэнергии № типа ЦЭ6803В, 2008 года выпуска по адресу *** для расчетов за электроэнергию с потребителями отменено. Принято в данной части новое решение. В удовлетворении требования прокурора о признании незаконной установки общедомового прибора учета в жилом доме, расположенным по адресу ***, отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как усматривается из материалов дела многоквартирный дом № дата с дата года находился в управлении ТСЖ, то есть собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом.

В дата собственниками жилья принято решение о заключении договора управления с управляющей организацией, выступающей в роли исполнителя коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутридомовых электрических сетей.

Доказательств принятия на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов решений о внесении платы за коммунальную услугу "электроснабжение" непосредственно ресурсоснабжающей организации – АО «Читаэнергосбыт» не установлено, так же как и фактов принятия собственниками помещений многоквартирных домов на общих собраниях решений о распределении "сверхнормативного" объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Таким образом, АО «Читаэнергосбыт» в отсутствие правовых оснований производит расчет, требует от жильцов многоквартирного дома, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе подать заявление в защиту прав гражданина, если он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. ФИО1 является пенсионером, в связи с чем, не может самостоятельно реализовать свое право на защиту.

Учитывая вышеизложенное, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора *** в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению и взиманию платы за электроснабжение, потребленное на общедомовые нужды с ФИО1 проживающей по адресу дата за период с дата года по дата года.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» прекратить начисление и взимание платы за электроснабжение, потребленное на общедомовые нужды с ФИО1 проживающей по адресу ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца, путем принесения апелляционной жалобы через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.07.2017 года.

Судья Набережнева Н.В.