Решение № 2А-499/2019 2А-499/2019~М-417/2019 М-417/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-499/2019

Дело № 2а-499/2019

УИД 29RS0016-01-2019-000648-25


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 мая 2019 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Губаревой Ю.В.,

при секретаре Нечаевой Н.А.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на 2 года с возложением ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 12.03.2010 по ст. 228 ч.1, ст. 30 ч.3 – ст. 228.1 ч.2 п.Б, 30 ч.3 – ст. 228.1 ч.1, ст.30 ч.3 и 228.1 ч.2 п.Б, ч.2 ст.69 УК РФ к 5 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. После освобождения условно-досрочно из мест лишения свободы 3 декабря 2013 года ФИО2, при неснятой и непогашенной судимости за два особо тяжких преступления неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 12 марта 2010 года за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228 ч.1, ст. 30 ч.3 – ст. 228.1 ч.2 п. «б», 30 ч.3 – ст. 228.1 ч.1, ст.30 ч.3 и 228.1 ч.2 п. «б» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

03.12.2013 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 7 дней..

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона), в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления). Учитывая, что ФИО2 осуждался за преступления, два из которых относятся к категории особо тяжких, освободился из мест лишения свободы 03.12.2013, то срок погашения данной судимости истекает 03.12.2021.

В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Административный истец настаивает на установлении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.

Из представленных доказательств следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение следующих правонарушений: 25.04.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 18.03.2019 за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере1000 рублей за каждое правонарушение, 21.03.2019 по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде 20 часов обязательных работ. При этом последнее административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ было совершено в ночное время. Постановления сторонами не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение двух особо тяжких преступлений, допустил совершение в течение одного года четырех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является согласно ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре основанием для установления административного надзора.

Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, а также учитывая, что правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, совершено ФИО2 в ночное время, с учетом характеризующих данных осужденного, суд считает необходимым вменить указанные в административном исковом заявлении ограничения, определив ФИО2 количество явок для регистрации один раз в месяц, которое находит достаточным для надлежащего наблюдения органом внутренних дел за поднадзорным, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В силу положений п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, мнения сторон и заключения прокурора, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, поскольку он не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который истекает 03 декабря 2021 года, и находит устанавливаемый срок разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, по приговору Новодвинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 и срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу данного решения об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

ДД.ММ.ГГГГ