Решение № 2А-131/2021 2А-131/2021~М-146/2021 М-146/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-131/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Североморск 8 июня 2021 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Терновского Р.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения начальника филиала «Северный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс»), связанного с внесением изменений в учетные данные административного истца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение начальника филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ №, связанное с изменением даты постановки административного истца на учет нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, обязав административного ответчика, учитывая его военную службу по контракту в Вооруженных Силах Украины, принять его на указанный учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административным соответчиком по делу привлечен филиал «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс», а заинтересованным лицом по делу для решения вопроса распределения судебных расходов, - ФГАУ «Росжилкомплекс».

Административные истец, его представитель и соответчики, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли.

Поскольку стороны уведомлены о том, что в случае их неявки в судебное заседание дело будет рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, то дело на основании ч. 7 ст. 150 и п. 4 ст. 291 КАС РФ рассмотрено в указанном порядке.

В обоснование своих требований административный истец в своем заявлении указал, что период прохождения им военной службы по контракту в Вооруженных Силах <адрес> должен учитываться при решении вопроса о принятии его в настоящее время на учет нуждающихся в жилье. Административному ответчику, по мнению истца, необходимо было руководствоваться материалами его личного дела, из которого усматривается, что выслуга лет в календарном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ у него составляет 20 лет.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Из выписки из послужного списка Лисового усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту на территории <адрес> военного округа (<адрес>).

Решением начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с составом семьи четыре человека с ДД.ММ.ГГГГ принят на учет нуждающихся в жилом помещении с формой обеспечения – жилищная субсидия.

Решением начальника филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № изменена дата постановки административного истца на учет нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с незачетом Лисовому в выслугу лет для жилищного обеспечения периода прохождения его военной службы по контракту в Вооруженных Силах Украины.

Оценивая указанное решение на его соответствие закону, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» за гражданами, проходившими военную службу в воинских частях Вооруженных Сил СССР, других воинских формированиях СССР и государств - участников СНГ до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешедшими на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав СССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные данным Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации.

Поскольку <адрес> двусторонние и многостороннее соглашения об обеспечении жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в государствах - участниках Содружества Независимых Государств не были подписаны, период прохождения военной службы Лисового в Министерстве обороны <адрес> не может быть принят к зачету общей продолжительности военной службы для признания нуждающимся в получении жилых помещений по договору социального найма.

При таких данных суд считает оспоренное решение административного ответчика соответствующим закону, ввиду чего отказывает в удовлетворении требований административного истца.

Действительно, согласно ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Что же касается доводов административного истца о том, что его выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляла 20 лет, то данный расчет командованием произведен на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» и касается вопроса реализации права административного истца на пенсию.

Иное толкование истцом правовых норм является неверным.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 и 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения начальника филиала «Северный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ, связанного с внесением изменений в учетные данные административного истца, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения копии решения.

Председательствующий по делу Р.А. Терновский