Решение № 2-1085/2020 2-1085/2020~М-545/2020 М-545/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-1085/2020

Дело № 2-1085/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 25 февраля 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Елымбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Йошкар-Олы в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности по оказанию услуг по отдыху несовершеннолетних в игровой зоне детского кафе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Йошкар-Олы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 и просил прекратить деятельность ответчика по оказанию услуг по отдыху несовершеннолетних в игровой зоне детского кафе «Планета мороженого», размещенного на 4 этаже торгово-развлекательного комплекса «Планета», расположенного по адресу: <адрес>.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой города Йошкар-Олы в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности ИП ФИО1, организовавшего детское кафе «Планета мороженого». Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТрейдИнвест» и ИП ФИО1 заключен договор аренды, согласно которого ИП ФИО1 предоставлено в возмездное владение и исключительное пользование на правах аренды помещение площадью № кв.м. на четвертом этаже торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: <адрес> для размещения кафе-мороженого. Проверкой выявлено, что в нарушение установленных норм законодательства ИП ФИО1 в названном помещении организовано кафе «Планета Мороженого», которое разделено на 2 зоны: зону приема пищи и зону отдыха. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в котором указаны требования о принятии мер по устранению нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих. На указанное представление ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 дан ответ о несогласии с требованиями представления.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Шамшурова Н.М. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Его представитель ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется. Представлен отзыв на иск, пояснения даны аналогично изложенному в нем.

Представитель третьего лица ОНД ГО «<адрес>» УНД и ПР ГУ МЧС России по РМЭ в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, прокуратурой города Йошкар-Олы в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности ИП ФИО1, организовавшего детское кафе «Планета мороженого». Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТрейдИнвест» и ИП ФИО1 заключен договор аренды, согласно которого ИП ФИО1 предоставлено в возмездное владение и исключительное пользование на правах аренды помещение площадью 214,6 кв.м. на четвертом этаже торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: <адрес> для размещения кафе-мороженого. Проверкой выявлено, что в нарушение установленных норм законодательства ИП ФИО1 в названном помещении организовано кафе «Планета Мороженого», которое разделено на 2 зоны: зону приема пищи и зону отдыха.

Для посещения зоны отдыха согласно прейскуранту «Территория семейного отдыха» посетителю необходимо приобрести Фирменный леденец «Мороженое» за 250 руб., после чего покупателю предоставляется доступ в зону отдыха на 1 час. При приобретении двух Фирменных леденцов «Мороженое» за 450 руб., покупателю предоставляется безлимитное время нахождения в зоне отдыха. Также названным прейскурантом предусмотрено, что доступ в зону отдыха осуществляется по кассовому чеку; дети до 3-х лет и дети-инвалиды допускаются только в сопровождении взрослого, дети-инвалиды допускаются бесплатно (при наличии удостоверения); для льготной категории граждан действует скидка 20% -многодетные семьи, матери одиночки (льгот действует при предъявлении удостоверения).

В зоне отдыха детского кафе «Планета мороженого» имеется мягко напольное покрытие, лабиринт «Юг», детские игрушки (конструктор крупными деталями, машинки, пластиковая гусеница - лабиринт, видеоигры: домик, коляски для кукол, кухонный гарнитур для детей (2 шт.), а также иные игрушки), стол детский и скамейки.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, прейскурантом цен, прайс-листом на продукцию в кафе, проектной документацией и сертификатом соответствия на детский лабиринт «Юг».

Доводы представителя ответчика о том, что само понятие «детская игровая зона» в нормативных актах отсутствует, и деятельность ответчика направлена только на предоставление услуг общественного питания. Опровергаются вышеуказанными доказательствами.

В силу п. 1 ч. 1 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ № 384-ФЗ) данный федеральный закон принят, в том числе, с целью защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц государственного или муниципального имущества.

Федеральным законом N 384-ФЗ определено, что безопасность зданий г сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессе проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований названного закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 данного закона перечни, или требований специальных технических условий (часть 2 статьи 5).

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 66 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в названный перечень включен СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521.

В силу абз. 3 п. 5.42* СП 118.13330.2012 Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10, детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20 м от эвакуационного выхода.

Согласно п. 3.16 «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 N 1148-ст, детской игровой площадкой является специально оборудованная территория, предназначенная для отдыха и игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие детской игровой площадки, и оборудование для благоустройства детской игровой площадки.

Пунктом 2.1 «ГОСТ 33602-2015. Межгосударственный стандарт. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Термины и определения», введенным в действие Приказом Росстандарта от 17.05.2016 N 326-ст предусмотрено, что детская игровая площадка - специально оборудованная территория, предназначенная для игры детей, включающая в себя оборудование и покрытие для детской игровой площадки.

Таким образом суд приходит к выводу, что в зоне отдыха детского кафе «Планета мороженого», организованной ИП ФИО1 на 4 этаже Торгового центра «Планета», доступ к которой осуществляется за плату при покупке фирменного леденца «Мороженое» (что по своей сути является проходным билетом), расположена детская игровая зона, поскольку названная зона является специально оборудованной территорией, предназначенной для игры детей, включающая в себя мягкое покрытие, игрушки и лабиринт для детей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в котором указаны требования о принятии мер по устранению нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих.

Данное представление ответчиком не обжаловалось.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, расположение детской игровой зоны на 4 этаже торгово-развлекательного комплекса «Планета» может негативно сказаться на безопасности жизни и здоровья посетителей - детей, что, в свою очередь, не обеспечивает возможность своевременной их эвакуации в случае возникновения пожара, задымления, иной ситуации, угрожающей их жизни или здоровью.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Йошкар-Олы удовлетворить

Прекратить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг по отдыху несовершеннолетних в игровой зоне детского кафе «Планета мороженого», размещенного на 4 этаже торгово-развлекательного комплекса «Планета», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2020 года