Решение № 2А-900/2024 2А-900/2024~М-934/2024 М-934/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2А-900/2024

61RS0034-01-2024-001202-84 Дело № 2а-900/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Зимовники 07 октября 2024 года

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Артамоновой О.Г.,

при секретаре Плеховой Н.С.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Попова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным заявлением о дополнении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 22.07.2020 Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 245 ч. 2 п. «а, б» УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, 20.10.2023 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 02.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зимовниковского районного суда Ростовской области от 22.07.2020, с применением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Ростовской области без согласования с контролирующим органом; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.

12.11.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения. ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями.

Ранее ФИО1 допускал нарушения установленные судом административные ограничения в виду чего административные ограничения были, а именно - запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов, следующего дня; обязательством явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Состоя под административным надзором ФИО1 в течение года 9 (девять) раз привлекалась к административной ответственности.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО1 в быту не поступало.

Ссылаясь на личность ФИО1, с учетом его поведения в период административного надзора и допущенных нарушений, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, и обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, начальник отдела полиции просил дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 доводы административного иска, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании первоначально возражал против удовлетворения административного иска, в последующем не возражал против удовлетворения требований, подтвердил факт нарушения ограничений и вынесении в отношении него постановлений о привлечении к административной ответственности.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, а также заключение помощника прокурора Попова Д.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 22.07.2020 Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч. 2 ст. 245 УК РФ к 3 года 3 месяцам лишения свободы сроком с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 02.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Зимовниковского районного суда Ростовской области от 22.07.2020, с применением административных ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков; запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета на выезд за пределы Ростовской области без согласования с контролирующим органом; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц по установленному графику.

20.10.2023 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания, 12.11.2023 поставлен на профилактический учет в МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области, заведено дело административного надзора.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 21.02.2024 в отношении ответчика, ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 03.05.2024 в отношении ответчика, ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничением в виде обязательства явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, работает по найму, жалоб от жителей на поведение в быту не поступало, злоупотребляет спиртными напитками.

Также за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 6 административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, а именно был привлечен к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным УУП ОУУП и ПНД О МВД России по Зимовниковскому району, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей за то, что ФИО1, как лицо, находящееся под административным надзором, нарушил установленное в отношении него административное ограничение;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным УУП ОУУП и ПНД О МВД России по Зимовниковскому району, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей за то, что ФИО1, как лицо, находящееся под административным надзором, нарушил установленное в отношении него административное ограничение;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Зимовниковского судебного района Ростовской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов за то, что ФИО1, как лицо, находящееся под административным надзором, повторно в течение одного года нарушил установленное в отношении него административное ограничение;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Зимовниковского судебного района Ростовской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 400 рублей за то, что ФИО1 не оплатил административный штраф в срок;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Зимовниковского судебного района Ростовской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 400 рублей за то, что ФИО1 не оплатил административный штраф в срок;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка №2 Зимовниковского судебного района Ростовской области исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Зимовниковского судебного района Ростовской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 300 рублей за то, что ФИО1 не оплатил административный штраф в срок.

Материалы дела не содержат сведений обжаловании вышеуказанных постановлений, в связи с чем, суд считает, что указанные постановления вступили в законную силу, то есть ФИО1 в течение одного года совершила три административных правонарушения против порядка управления и три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая, что административный ответчик не исполняет надлежащим образом возложенные на него ограничения суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Энгельского районного суда Саратовской области от 02.06.2023 административные ограничения административным ограничением в виде запрещение выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Энгельского районного суда Саратовской области от 02.06.2023 административные ограничения административным ограничением в виде запрещение выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Зимовниковского районного суда

Ростовской области подпись О.Г. Артамонова

В окончательной форме решение принято 07.10.2024.