Решение № 2А-2800/2025 2А-2800/2025~М-2200/2025 М-2200/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2А-2800/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2а- 2800 /2025

УИД № 50RS0044-01-2025-003669-10

29 августа 2025 года

город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

секретарь судебного заседания Исаева А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Московской области об установлении для должника ФИО1 ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Московской области ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, заявив требования об установлении должнику ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Московской области в отношении ФИО1, находится 140 исполнительных производств на общую сумму долга 129 800 руб., в том числе исполнительский сбор 110 000 руб., возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, предмет исполнения - взыскание штрафов. Возбужденные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство <номер>-СД.

До настоящего времени должник долг не погасил, предпринимаемые меры для исполнения требований исполнительных документов результата не принесли.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена, отзыва не представила.

Суд, ознакомившись с доводами иска, исследовав представленные в материалы дела доказательства, полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. \

Как установлено судом, на исполнении в Межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Московской области в отношении ФИО1, находится 140 исполнительных производств на общую сумму долга 129 800 руб., в том числе исполнительский сбор 110 000 руб., возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, о взыскании административных штрафов за совершение правонарушений в области дорожного движения.

Постановлением от 07.04.2025 все исполнительные производства объединены в сводное по должнику <номер>-СД.

Согласно сведениям, предоставленным административным истцом, задолженность по штрафам составляет 129 800 руб., задолженность по исполнительскому сбору – 110 000 руб.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется следующим.

До настоящего времени должник долг не погасил, предпринимаемые меры для исполнения требований исполнительных документов результата не принесли.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (пункт 6 части 1 статьи 12 этого Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Анализируя все доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку об исполнительных производствах административному ответчику стало известно своевременно; меры, направленные на оплату штрафов, ФИО1 не предпринимались; сумма долга составляет 129 800 руб.; административным ответчиком не представлено доказательств уважительности причин неисполнения и невозможности исполнения в срок требований исполнительных документов вследствие обстоятельств непреодолимой силы; обстоятельств, исключающих в соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" применение временного ограничения на пользование должником специальным правом, не установлено.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов ГУФССП России по Московской области об установлении для должника ФИО1 ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить:

ограничить ФИО1 (<дата> рождения, паспорт <номер>) в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством,

установить ФИО1 (<дата> рождения, паспорт <номер>) временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Взыскать с ФИО1 (<дата> рождения, паспорт <номер>) в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года

Председательствующий судья В.А. Коляда