Постановление № 5-924/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-924/2017

№5-924/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Димитровград 27 ноября 2017 года

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Кураева С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ульяновсктрансстрой» (далее ООО «Ульяновсктрансстрой»), расположенного в <адрес><данные изъяты>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

На основании плановой выездной проверки в период с 4 октября 2017 года по 30 октября 2017 года проведена проверка территории ООО «Ульяновсктрансстрой», расположенной в <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения природоохранного законодательства об отходах производства и потребления, а именно обнаружено захламление территории отходами (емкости из-под нефтепродуктов, использованные автопокрышки, использованные автокамеры, металлом, остатки автотранспорта, картон, ветошь, использованные доски, смет с территории, использованные канистры, разлив нефтепродуктов на почве).

Таким образом, ООО «Ульяновсктрансстрой» допустило сброс отходов производства и потребления на почву, размещение отходы производства и потребления на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, т.е. юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.2 КоАП РФ – несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами.

Представитель ООО «Ульяновсктрансстрой», будучи надлежащим образом извещенным о дате рассмотрения дула, в судебное заседание не явился, что не является препятствием к рассмотрению данного протокола.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Ульяновсктрансстрой» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи со следующим.

Статьей 8.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Из Устава и Свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что ООО «Ульяновсктрансстрой» является действующим юридическим лицом, дата регистрации юридического лица 28 октября 2013 года.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из материалов дела следует, что старшим государственным инспектором Ульяновской области в области охраны окружающей среды К* А.Ю., в присутствии представителя юридического лица Т* Е.А. с 4 по 30 октября 2017 года проведена проверка соблюдения ООО «Ульяновсктрансстрой» законодательства в области обеспечения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в ходе которой установлено, что территория Общества захламлена отходами производства и потребления, что подтверждается фотоматериалом.

В результате проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических и экологических требований, тогда как в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В силу статьи 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 части 2 статьи 51 Закона N 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления) юридические лица при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.

В силу ст.12 Закона об отходах производства и потребления запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Оценив представленные доказательства, нахожу вину ООО «Ульяновсктрансстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Нарушений закона при вынесении постановления и оформлении других материалов дела судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований для освобождения ООО «Ульяновсктрансстрой» от административной ответственности суд не усматривает.

При решении вопроса о виде и мере наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, а также то обстоятельство, что, согласно протоколу, с нарушениями представитель Общества согласилась и обязалась устранить нарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновсктрансстрой», <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (сто тысяч рублей) с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:

назначение платежа: Штраф за административное правонарушение:

получатель: Управление Федерального казначейства МФ РФ по Ульяновской области (Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области)

ИНН <***> КПП 732501001 ОКТМО 73701000БИК 047308001КБК 28711625050010000140 р/счет <***>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В.Кураева