Решение № 2-2218/2017 2-2218/2017~М-1379/2017 М-1379/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2218/2017

Дело № 2-2218/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Бор 4 октября 2017 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Картуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, назначение жилое, число надземных этажей – 1, число подземных – 0, общая площадь без учета перегородок <данные изъяты> кв.м., общая площадь с учетом перегородок 62,4 кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, так же просит сохранить здание в перепланированном состоянии находящийся по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом. Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - индивидуальные жилые дома, категория земель земли населенных пунктов, у истца находится в собственности, о чем имеется Свидетельство на праве собственности (пожизненного наследуемого владения на землю. В процессе проживания истец решил благоустроить дом, за свои собственные средства. Все это время истец добросовестно, открыто и непрерывно владел и пользовался жилым домом нес бремя ответственности. Произведенные истцом улучшения в жилом доме не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все это время, истец пользовался земельным участком и жилым домом платил земельный налог, земельный участок использовался по назначению, и никаких претензий со стороны администрации и соседей к истцу не было. В 2017 году истец решил привести документы на жилой дом согласно действующему законодательству. В 2017 году на жилой дом был составлен технический паспорт Борским отделением 1ижегородского филиала ФГУГ1 «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», согласно которого общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., число надземных этажей - 1, число подземных - 0. Имеется и кадастровый паспорт на здание с кадастровым номером №, общая площадь жилого <адрес>,5 кв.м. Истцом был заказан Технический план здания, согласно заключению кадастрового инженера общая площадь жилого дома изменилась с <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> в связи со сносом печей и включением площади котельной, ранее не включенную в общую площадь дома. В 2017 году истец обратился в отдел архитектуры о приемке жилого дома в эксплуатацию, но получил отказ, т.к. объект возведен и строительство окончено. В результате этого истец лишен возможности оформить жилой дом в установленном законом порядке и зарегистрировать право собственности на принадлежащее имущество.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика –администрации городского округа <адрес> ФИО2 по доверенности в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения иска.

Ответчик ФИО3 привлеченный к участию в деле в судебное заседание не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии с исковыми требованиями ФИО1 он согласен.

Третье лицо ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в судебное заседание не явилось, о дне месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ содержание права собственности предполагает принадлежность собственнику имущества не только права пользования и владения, но и право распоряжения им.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания его имущества.

В соответствии ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с пунктами 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - создание зданий, строений, сооружений, то есть нового объекта капитального строительства (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Судом установлено, что ФИО1 на основании Свидетельства на праве собственности (пожизненного наследуемого владения на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - индивидуальные жилые дома, категория земель - земли населенных пунктов,

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом ФИО1 принадлежит жилой дом, общей площадью 62,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

Как следует из пояснений ФИО1, он решил благоустроить дом, за свои собственные средства. Произведенные истцом улучшения в жилом доме не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все это время, истец пользовался земельным участком и жилым домом платил земельный налог, земельный участок использовался по назначению, и никаких претензий со стороны администрации и соседей к истцу не было.

Согласно технического паспорта Борского отделения Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., число надземных этажей - 1, число подземных - 0. Имеется и кадастровый паспорт на здание с кадастровым номером №, общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м.

Согласно технического плана общая площадь жилого дома изменилась с <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> в связи со сносом печей и включением площади котельной, ранее не включенную в общую площадь дома.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно- эпидемиологические и другие нормы, действующие на территории РФ к зданию жилого дома с пристроем Лит.А,А1, расположенного по адресу: <адрес> не нарушены, охраняемые законом интересы третьих лиц не затронуты.Принятые конструктивные решения и качество произведенных строительно-монтажных работ отвечают требованиям СП 70.1330.2012 Свод правил, несущие и ограждающие конструкции и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние строительных конструкций здания жилого дома с пристроем Лит.А,А1, расположенного по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное и обеспечивающее необходимую надежность его в течении нормативного срока эксплуатации.

Спорный жилой дом расположен в границах земельного участка по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведенный объект недвижимости находится в границах земельного участка, ответчик не направил в суд своих возражений относительно заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1

Согласно ответа на запрос ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» установлено, что в соответствии с имеющейся в Обществе информацией, по земельному участку ФИО1, расположенному по адресу: <адрес>, проходят следующие газопроводы: распределительный газопровод низкого давления D=57 мм (надземный). Данный газопровод находится в собственности АО «Газпром газораспределение» и обслуживается ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» на основании договора-аренды; газопровод-ввод, принадлежащий ФИО1

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" относит магистральные газопроводы к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Охранные зоны газопроводов и запреты, связанные с этим ограничением были введены в действие и установлены Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Минтопэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) и Правилами охраны систем газоснабжения (утв. Минтопэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме таких зон, законодателем, исходя из повышенной опасности такого производственного объекта как магистральный газопровод, установлены минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения, которые определяются в соответствии со строительными нормами и правилами.

В силу ст. 32 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Минимальные расстояния от зданий, строений, сооружений до объектов системы газоснабжения определяются согласно таб. 4* Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* "Магистральные трубопроводы".

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым установив обременение на пользование земельным участком, согласно Правил охраны магистральных трубопроводов (утв. Минтопэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) и Правил охраны систем газоснабжения (утв. Минтопэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, назначение жилое, число надземных этажей – 1, число подземных – 0, общая площадь без учета перегородок <данные изъяты> кв.м., общая площадь с учетом перегородок <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. установив обременение на пользование земельным участком, согласно Правил охраны магистральных трубопроводов (утв. Минтопэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9) и Правил охраны систем газоснабжения (утв. Минтопэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

Сохранить здание в перепланированном состоянии находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Рыжова