Решение № 12-38/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-38/2018

Дело № 12-38/2018


Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2018 года г. Буинск, РТ

Буинский городской суд РТ в составе председательствующего судьи П.В. Романчука, при секретаре М.С. Замалиевой, рассмотрев жалобу ООО «Буинский сахар» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан ООО «Буинский сахар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10. ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 59 минут на 777 километре автодороги «Москва-Уфа» выявлено что ООО «Буинский сахар» допустило нарушение части 12 ст.11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и части 15 ст.31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ при погрузке груза «жом» на транспортное средство. (Согласно товарно-транспортной накладной), что превышает максимально допустимое значение по массе транспортного средства, указанной в правилах перевозки грузов утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно акта № определения весовых параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ нагрузка на сдвоенную группу осей (2-я, 3-я оси) составила 18180 кг. При допустимой 16000 кг., превышение составило на 13,6% т.е. нарушил п.23.5. ПДД РФ.

ООО «Буинский сахар» не согласилось с данным постановлением, обжаловало его, указав в жалобе, что общество не было извещено о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не является грузоотправителем жома.

Представитель ООО «Буинский сахар» в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майор полиции Г.Н.В. с жалобой не согласился, просил оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения, жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО «Буинский сахар», суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 2 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Как следует из норм, содержащихся в части 15 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ и частях 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ), погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Как следует из материалов дела ООО «Буинский сахар» допустило нарушение части 12 ст.11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и части 15 ст.31 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ при погрузке груза «жом» на транспортное средство. (Согласно товарно-транспортной накладной), что превышает максимально допустимое значение по массе транспортного средства, указанной в правилах перевозки грузов утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно акта № определения весовых параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ нагрузка на сдвоенную группу осей (2-я, 3-я оси) составила 18180 кг. При допустимой 16000 кг., превышение составило на 13,6% т.е. нарушило п.23.5. ПДД РФ.

Это подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением водителя Г.П.В., от ДД.ММ.ГГГГ, товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт надлежащего извещения ООО «Буинский сахар» о времени и месте составления протокола подтверждается имеющейся в деле копией извещения и выпиской из журнала корреспонденции ОГИБДД при ОМВД России по Буинскому району РТ с отметкой почты о принятии к доставке, извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении содержалось в протоколе об административном правонарушении. Своевременная высылка протокола об административном правонарушении подтверждается выпиской из журнала корреспонденции ОГИБДД при ОМВД России по Буинскому району РТ с отметкой почты о принятии к доставке

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм законодательства об административных правонарушениях, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, не допущено, в связи с чем основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении №1881036182293761663 от 02.03.2018 года, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Буинскому району Республики Татарстан оставить без изменения, жалобу ООО «Буинский сахар» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10-ти дней со дня вынесения.

Судья - П.В. Романчук.

Копия верна: Судья - П.В. Романчук.

Секретарь суда - Л.В. Валеева.