Решение № 2А-1267/2024 2А-1267/2024(2А-6495/2023;)~М-5738/2023 2А-6495/2023 М-5738/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-1267/2024

УИД 39RS0001-01-2023-006973-89

Дело№2а-1267/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 13 февраля 2024 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при помощнике судьи Барыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии МО ГО город Калининград, военному комиссариату Калининградской области, военному комиссариату г. Калининград Калининградской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что 28 ноября 2023 г. в ходе заседания призывной комиссии муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" он был призван на военную службу.

Как указывает истец, он не согласен с решением о призыве на военную службу ввиду того, что при проведении мероприятий, связанных с призывом, были допущены существенные нарушения законодательства, решение о призыве не учитывает его состояние здоровья, нарушает его право на освобождение от призыва. Его жалобы на состояние здоровья (постоянные боли в спине, преимущественно в грудной области) были оставлены без внимания, он, несмотря на предъявленные жалобы, не был направлен дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания, так как предъявленные им жалобы могут свидетельствовать о наличии заболевания, препятствующего прохождению военной службы по призыву.

ФИО1 просит суд признать незаконным решение призывной комиссии МО Город Калининград от 28 ноября 2023 г. о призыве на военную службу, обязать врачей-специалистов направить его на дополнительное медицинское освидетельствование.

Определением Ленинградского районного суда Калининграда от 22 января 2024 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат Калининградской области.

В судебное заседание истец не явился. О дне и времени судебного заседания извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Представитель военного комиссариата г. Калининград Калининградской области, военного комиссариата г. Калининград Калининградской, призывной комиссии МО ГО Калининград области ФИО2, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (пп. "а" п. 1 ст. 23 настоящего Федерального закона).

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на воинский учет 13.02.2017 ; состоит на воинском учете в военном комиссариате Калининградской области по г. Калининграду.

При первоначальной постановке на учет установлена категория годности «А» – годен к военной службе, имел отсрочку от призыва по п.п. а п.2 ст. 24 Закона ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 31 августа 2023 как студент ФГБОУ ВО «БФУ им И.Канта» ; отчислен из учебного заседания за невыполнение учебного плана вуза (приказ № 5066-ст от 29.12.2021г.).

По результатам обследования состояния здоровья ФИО1 в ходе призывной кампании осенью 2023 врачами-специалистами призывной комиссии МО ГО Город Калининград ему установлен диагноз :доброкачественная гипербилирубинемия (синдром Жильбера), с незначительным нарушением функции. Кифосколиоз грудного отдела позвоночника Iстепени, без нарушения функции. Врожденная деформация грудной клетки, без нарушения функции внешнего дыхания и установлена категория годности «Б» годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 3 ( статья 59-в,66-д).

Вопреки доводам иска, медицинское освидетельствование административного истца призывной комиссией МО Город Калининград произведено в соответствии с требованиями Федерального закона N 53-ФЗ. При этом истец не представил доказательств, которые бы свидетельствовали об ошибочности установленной категории годности Б-3.

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что выявленное заболевание и жалобы призывника на состояние здоровья учтены призывной комиссией при принятии решения о призыве на военную службу, вывод призывной комиссии о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями является законным, поскольку медицинские документы не подтверждали безусловное наличие у ФИО1, заболеваний, в связи с которыми ему могла быть определена иная категория годности к военной службе.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 настаивает на том, что при наличии у него жалоб на постоянные боли в спине, особенно в грудном отделе позвоночника, он подлежал направлению на дополнительное обследовании для установления диагноза.

Однако такой довод административного истца на положения пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" которым предусмотрено правило о том, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию, несостоятелен.

Указанная норма права устанавливает, что направление на амбулаторное и стационарное обследование допускается только при невозможности вынести медицинское заключение.

В рассматриваемом споре ФИО1 был обследован врачами-специалистами призывной комиссии, по результатам обследования вынесено заключение о годности к военной службе.

К пункту «в» ст. 59 Расписания болезней (Б-з) относятся другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с незначительным нарушением функции.

К пункту "д" ст. 66 Расписания болезней (Б-3) относится заболевания позвоночника ) при наличии объективных данных без нарушения функций

Заключение об установлении административному истцу категории годности "Б-3" подтверждается медицинскими документами, учтёнными при установлении диагноза и категории годности.

При этом, следует учесть, что в соответствии с абзацем 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г., при несогласии гражданина с заключением военноврачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Таким правом ФИО1 не воспользовался.

Согласно пункту 20 Положения, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Необходимость направления на обследование определяется исходя из результатов осмотра призывника, анамнеза, клинических проявлений каких-либо заболеваний и самое главное, возможности или невозможности определения категории годности к военной службе. В данном случае у врачей-специалистов призывной комиссии имелась возможность для того, чтобы определить ФИО1 категорию годности к военной службе.

В рассматриваемом деле административный ответчик действовал в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; оснований полагать, что права административного истца нарушены, иным образом созданы препятствия к их осуществлению, не имеется.

Решение о призыве ФИО1 на военную службу от 28 ноября 2023 года отменено призывной комиссией Калининградской области 29.12.2023г. как нереализованное и перестало затрагивать права административного истца.

Правовые основания, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска ФИО1 по делу отсутствуют.

В этой связи в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии МО ГО город Калининград, военному комиссариату Калининградской области, военному комиссариату г. Калининград Калининградской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца.

Судья: Дорошенко О.Л.