Постановление № 5-132/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-132/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-132/2018

по делу о назначении административного наказания

23 ноября 2018 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Раткевич Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, возбужденное в отношении СПК «Кирзинский», адрес: <...>, ОГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ (первоначальной регистрации): 1025404499625 от 30.12.2002, (дата первоначальной регистрации – 15.03.2001),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 часов при проведении административного расследования Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Кирзинский», расположенного по адресу: Новосибирская область, Ордынский район, с. Кирза, ул., Школьная 15, было установлено, что СПК «Кирзинский» допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: - не обеспечено проведение эффективных дезинсекционных мероприятий, не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению членистоногих – в ходе осмотра производственных помещений было обнаружено наличие большого количества синантропных членистоногих (тараканов), что является нарушением п. 3.1, 3.3, 3.4,4.3, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; - не обеспечено проведение эффективных дератизационных мероприятий, не проводятся профилактические мероприятия по защите объекта от грызунов - в ходе осмотра производственных помещений обнаружено наличие большого количества грызунов (мышей), сквозные вентиляционные отверстия в стенах производственных помещений не закрыты решетками доступ грызунов не ограничен, не используются профилактические охранно-защитные дератизационные системы (ОЗДС) на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств, безопасных для человека, что является нарушением п. 2.2, 3.1, 3.3, 3.7, 3.8 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней своевременно и в полном объеме не проводятся предусмотренные санитарно?

эпидемиологическими правилами санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в частности по проведению медицинских осмотров - работники предприятия пищевой промышленности не проходят периодические профилактические медицинские осмотры: у 12-ти работников из 18 (оператор по розливу молока <данные изъяты>, кладовщик <данные изъяты>, сторож <данные изъяты>, грузчик <данные изъяты>, рабочая <данные изъяты>, аппаратчик <данные изъяты>, директор цеха <данные изъяты>, мастер смены <данные изъяты>, оператор <данные изъяты>, грузчик <данные изъяты>, рабочая <данные изъяты>, кочегар <данные изъяты>) медицинский осмотр не пройден (дата последнего медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 2.1, 7.1, 7:3, 7.4 СП 3.1\3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.4 СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», п. 14 Приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований). Работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель СПК «Кирзинский» <данные изъяты> вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что дезинсекционные мероприятия в СПК «Кирзинский» проводятся регулярно, но в настоящее время необходимая эффективность не достигнута, очередное мероприятие будет произведено ДД.ММ.ГГГГ, результат последуют не ранее, чем через десять дней, сроки приобретения ультразвуковых устройств пока неизвестны, медосмотр на сегодняшний день прошли не все работники, часть из них болеет, сроки прохождения ими медосмотра не известны, но часть работников, прошедших медосмотр и допущенных к работе, могут обеспечить производство.

Заслушав представителя СПК «Кирзинский», исследовав в судебном заседании материалы дела, суд находит вину СПК «Кирзинский» в совершении административного правонарушения установленной следующими доказательствами:

распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ,

протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (фототаблицы №),

протоколом о взятии проб и образцов № ДД.ММ.ГГГГ.

заключение по результатам лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ,

протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ,

удостоверением о качестве № от ДД.ММ.ГГГГ,

декларацией о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ,

платежным поручением, счетом № № от ДД.ММ.ГГГГ,

копией потребительской упаковки сметаны м.д.ж. 15°/о производства СПК «Кирзинский»,

инвентаризационной карточкой № учета основных средств.

Исследованные в судебном заседании доказательства не имеют противоречий, последовательны, взаимно дополняют друг друга, являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными.

Протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ фактически деятельность молочного цеха СПК «Кирзинский» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 мин. в связи с необходимостью предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей, возникновения эпидемии.

С учетом того, что часть мероприятий по устранению нарушении выполнена (информация СПК «Кирзинский» от ДД.ММ.ГГГГ), проведение дератизационных работ планируется по графику до ДД.ММ.ГГГГ включительно, в настоящее время системы ОЗДС на базе электрических, ультразвуковых или механических устройств не приобретены, пятеро сотрудников из тринадцати не получили допуск к работе из-за отсутствия медосмотра, суд полагает необходимым назначить СПК «Кирзинский» административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 40 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания в виде штрафа не устранит непосредственную угрозу здоровью людей и возникновения эпидемии и не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Частью 2 ст. 3.12 КоАП РФ предусмотрено, что срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность СПК «Кирзинский», суд относит признание вины в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Суд разъясняет, что на основании ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

СПК «Кирзинский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности молочного цеха на срок 40 (сорок) суток, начиная с 17-00 часов 16.11.2018.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд через Ордынский районный суд Новосибирской области.

Судья С.А. Отт

Взыскатель: Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области,

Адрес: ФИО1 ул., д.7а, г. Новосибирск, ОКПО 75861582, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/540701001.

Должник: СПК «Кирзинский», адрес: <...>, ОГРН и дата внесения записи в ЕГРЮЛ (первоначальной регистрации): 1025404499625 от 30.12.2002, (дата первоначальной регистрации – 15.03.2001).