Решение № 2А-110/2024 2А-110/2024(2А-2586/2023;)~М-942/2023 2А-2586/2023 М-942/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-110/2024

УИД24RS0032-01-2023-001220-75

Дело №2а-110/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск. 13 февраля 2024 года.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Бойко И.А.,

при секретаре Корчинской Я.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Ленинскому району г.Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Ленинскому району г.Красноярска о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 05 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 05 октября 2021 года в отношении должника Г.Е.А., предмет исполнения: взыскание задолженности по договору в размере 1 725 060 рублей в пользу взыскателя ФИО1 Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2 в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства взыскание в полном объеме не произвела. По состоянию на 24 марта 2023 года остаток задолженности составляет 324 000 рублей. Истец считает, что судебный пристав огранивается лишь формальными действиями: осуществила выход по месту жительства должника, однако арестовать имущество по месту жительства должника не представилось возможным, имущество должника в розыск не объявлено, самого должника в розыск не объявлено, судебным приставом-исполнителем не совершено достаточных действий по розыску имущества должника, изъятию имущества и передаче его на хранение. По заявлению взыскателя судебным приставом не предоставлены копии исполнительного производства взыскателю. Просит признать незаконным бездействие ОСП по Ленинскому району г.Красноярска по исполнительному производству №-ИП от 05 октября 2021 года, взыскать компенсацию морального вреда с ГУФССП России по Красноярскому краю в связи с длительным бездействием судебного пристава-исполнителя в размере 250 000 рублей.

Определением Ленинского районного суда г.Красноярска от 25 октября 2023 года суд перешел к рассмотрению спора в порядке гражданского судопроизводства, к участию в деле привлечены соответчиками ФССП России, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, взыскатели по сводному исполнительному производству З.С.Н., ООО МФК «Займер».

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не представила.

Ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России, третьи лица Г.Е.А. (должник), взыскатели по сводному исполнительному производству З.С.Н., ООО МФК «Займер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с п.1 ст.150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействиями), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ч.1 ст.36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 ст. 64 36 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 2 ст. 119 Закона об исполнительном производстве заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные положения содержатся в п.2 и 3 ст.19 Закона о судебных приставах, регулирующих вопросы ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательств; при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительной производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80).

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинение вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82).

В судебном заседании установлено, что 05 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2 на основании исполнительного листа ФС №030691452 от 05.04.2019г, выданного Кировским районным судом г.Красноярска возбуждено исполнительное производство №-Ип от 05 октября 2021 года в отношении должника Г.Е.А., предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 324 000 рублей в пользу взыскателя ФИО1 Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику и получена 22 ноября 2021 года.

20 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20.12.2018г. в отношении должника Г.Е.А., предмет исполнения: наложение ареста на имущество должника на сумму 1 512 000 рублей, в пользу взыскателя ФИО1

В рамках исполнительного производства №-ИП от 20.12.2018г. судебным приставом-исполнителем Осп по Ленинскому району г.Красноярска объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из Росреестра или же регистрации ограничений или обременений в отношении 1/3 доли в праве на квартиру по адресу <адрес>, принадлежащую долджнику.

31 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска по исполнительному производству №-ИП от 20.12.2018г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения по <адрес>.

29 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство №-ИП от 20.12.2018г., предмет исполнения: наложить арест на имущество в размере 1 512 000 рублей в пользу взыскателя ФИО1 и №-ИП от 26 апреля 2021 года, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 303 100 рублей в пользу взыскателя ФИО1, сводному исполнительному производству присвоен номер №-СД.

18 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска осуществлен выход по месту жительства должника по адресу <адрес> для проведения проверки возможности взыскания, однако дверь квартиры никто не открыл.

23 июня 2021 года судебным приставом проверены сведения о регистрации ответчика Г.Е.А. по месту жительства по адресу <адрес>, сведения о регистрации по месту проживания подтвердились.

19 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о временном ограничении должника ФИО3 на выезд из Российской Федерации.

18 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанке», АО «Альфа Банк».

27 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска осуществлен акт выхода по месту жительства должника по адресу <адрес>, однако дверь квартиры никто не открыл, соседи пояснили, что должник проживает по указанному адресу.

01 ноября 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Банк «ФК Открытие».

25 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании сумм в пользу взыскателей ФИО1, ООО МФК «Займер» о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации

04 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление по сводному исполнительному производству №-СД о запрете на совершение регистрационных действий с 1/3 доли в праве на квартиру по адресу <адрес>

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от 05 апреля 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Г.Е.А. об обращении взыскания на 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение – квартиру по адресу <адрес>, отказано.

30 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска по сводному исполнительному производству №-СД в отношении должника Г.Е.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок до 28 февраля 2023 года.

25 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о присоединении к сводному исполнительному производству №-СД исполнительного производства №-ИП в отношении должника Г.Е.А. о взыскании суммы в пользу ФИО1

26 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк».

28 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление об ограничении на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации до 28.09.2023г.

04 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено требование в отношении должника о явке к судебном приставу на прием 10 октября 2023 года, наложен арест на 1/3 доли в праве на помещение по адресу <адрес>, разъяснены последствия неявки к судебному приставу-исполнителю в виде привлечения к административной ответственности.

04 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации 1/3 доли в праве на помещение по вышеуказанному адресу, установлено, что задолженность по сводному исполнительному производству составляет 740 821 руб. 21 коп.

16 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска осуществлен выход по месту жительства должника К.Е.А. и составлен акт от 16 октября 2023 года о том, что по адресу <адрес>39 проживает мать должника, которая отказалась назвать место жительства должника ФИО3 и отказалась поставить подпись, оставлена повестка должнику о явке к приставу.

17 октября 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 с участием понятого по адресу <адрес> составлен акт о не проживании должника по вышеуказанному адресу.

24 октября 2023 года представитель должника ФИО4 осуществил ознакомление с материалами сводного исполнительного производства №-СД.

В соответствии с реестром направленных запросов по исполнительному производству №-ИП от 05 октября 2021 года, в пользу взыскателя З.С.Н. (после замены взыскателя ФИО1) судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска начиная с 29 апреля 2021 года направлялись запросы в ГИМС, в объединенный банк, в МФС, ГИБДД, операторам сотовой связи, о СНИЛ, в ЕГРН, в Росреестр в ПФР о СНИЛС, о счетах должника в Банки, к операторам сотовой связи и другие органы.

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП от 05 октября 2021 года, очередность взыскания в пользу З.С.Н. четвертая, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 324 000 рублей, исполнительский сбор 22 680 рублей.

Таким образом, в ходе проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не установлено имущества должника, на которое могло бы быть обращено взыскание, транспортные средства отсутствуют.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2 в рамках настоящего исполнительного производства выполнен перечень исполнительных действий, позволяющих оценить позицию должностных лиц как активную.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, суд считает, что правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, ОСП по Ленинскому району г.Красноярска, ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России отсутствуют.

На основании изложенного, отсутствуют основания и к удовлетворению исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, поскольку отсутствует факт причинение вреда, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя и не исполнением требований исполнительного документа должником.

Доводы истца о том, что судебный пристав-исполнитель не объявил розыск должника являются не состоятельными, поскольку имеются сведения о регистрации должника по месту жительства, участие должника в исполнительном производстве через представителя, в связи с чем, оснований для объявления в розыск должника при таких обстоятельствах и отсутствия заявления об этом взыскателя у судебного пристава отсутствовали. Доводы истца о том, что по требованию истца не представлены материалы исполнительного производства для ознакомления, суд находит не состоятельными, поскольку из материалов исполнительного производства видно, что представитель взыскателя 03 октября 2022 года знакомился с материалами исполнительного производства, то есть документы ему были предоставлены.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСП по Ленинскому району г.Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и взыскании компенсации морального вреда, октазать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А. Бойко