Решение № 2А-584/2019 2А-584/2019~М-581/2019 М-581/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-584/2019

№2а-584/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

c. Акъяр 30 декабря 2019 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Подынь З.Н., при секретаре Тлявгуловой Н.Х., с участием заместителя прокурора Хайбуллинского района РБ Муталлапова И.Н., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Хайбуллинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец с указанным административным исковым заявлением обратился в суд, мотивировав тем, что ФИО3 при наличии не снятой и не погашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления совершил два административных правонарушения в течение года. Просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 года, одновременно установив последнему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Хайбуллинского района РБ без разрешения органа осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 час. до 06:00 час.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, копия административного искового заявления вручена под роспись. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела без его участия административное исковое заявление признает в полном объеме.

Учитывая, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы – ФИО3 судом не признавалась обязательной, административным ответчиком подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и административное дело содержит письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО3

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, приговором Баймакского районного суда РБ от 08.10.2015г. ФИО3 осужден по ч.4 ст.111 УК к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы. Также приговором суда в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений.

Постановлением Мелеузовского районного суда РБ от 18.12.2018г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Баймакского районного суда РБ от 08.10.2015г. заменена ФИО3 на ограничения свободы на 2 года 1 месяц 3 дня.

Согласно справке об освобождении серии 3Т № ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ 29.12.2018г.

Судимость по данному приговору не погашена и снята.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление совершенное ФИО3 относится к категории особо тяжких.

Согласно ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после освобождения из исправительной колонии, т.е. 29.12.2028г.

После отбытия наказания осужденным ФИО3 совершено два административных правонарушения, в частности:

25.01.2019г. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

03.10.2019г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.3, 13, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО3 в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ и п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ при наличии непогашенной судимости по приговору Баймакского районного суда РБ от 08.10.2015г., в течение 2019 года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него, заявление административного истца подлежит удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 3 года, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установленного постановлением Мелеузовского районного суда РБ от 18.12.2018г.

Принимая во внимание данные о личности ФИО3, который по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, не работающего, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоял и не состоит, однако в течении 2019 года дважды привлечен к административной ответственности, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории МР Хайбуллинский район Республики Башкортостан, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 час. до 06:00 час., если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Хайбуллинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 , удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установленного постановлением Мелеузовского районного суда РБ от 18.12.2018г., со следующими административными ограничениями:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час., если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

В случае, если поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, положительно характеризуется по месту жительства и (или) работы, административный надзор может быть досрочно прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Зилаирский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий: З.Н. Подынь

Мотивированный текст решения изготовлен 30.12.2019г.