Апелляционное определение № 33-441/2026 от 18 февраля 2026 г.

Судья Пузырева Н.А. дело № 33-441/2026

№ 2-1180/2025,

УИД 12RS0008-01-2025-001573-38


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 19 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Халиулина А.Д.,

судей Ваулина А.А., Иванова А.В.,

при секретаре Черезовой И.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО3 ФИО5 на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 октября 2025 года, которым с учетом определения об исправлении описки Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 18 ноября 2025 года, постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл об установлении факта владения и пользования на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 600 кв. м, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, <адрес> отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Иванова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением с учетом последующих уточнений к администрации муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения площадью 600 кв. м, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, <адрес>

В обоснование иска указала, что является пользователем земельного участка площадью 600 кв.м, находящегося по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, <адрес>. Указанный земельный участок является собственностью муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл. Земельный участок был выделен и предоставлен истцу по письменному заявлению для индивидуального дачного строительства, ведения огородничества и садоводства администрацией Краснооктябрьского городского поселения Республики Марий ФИО4 Л.М. пользуется земельным участком с мая 1991 года по настоящее время. Какие-либо документы, подтверждающие выделение и предоставление истцу данного земельного участка администрацией Краснооктябрьского городского поселения, не предоставлены. Согласно письмам муниципального образования «Краснооктябрьское городское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл от 15 июля 2025 года № 405 и № 406 в архивах данного муниципального образования каких-либо документов о предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение и других правоустанавливающих документов на него не имеется, данный земельный участок не размежеван, на кадастровом учете не состоит. В связи с отсутствием документов, подтверждающих право пожизненно наследуемого владения земельным участком, невозможно оформить соответствующие правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, проводить какие-либо землеустроительные работы и межевание данного земельного участка. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданами до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется. Отсутствие в установленном порядке оформленных правоустанавливающих документов на земельный участок, указывает на невозможность истца кроме, как в судебном порядке установить факт владения земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения.

Судом принято обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В жалобе указывает, что ФИО3 и ее семья пользуется спорным участком с мая 1991 года, что свидетельствует о фактах добросовестного, открытого и непрерывного владения участком. Каких-либо правоустанавливающих документов на спорный земельный участок не имеется, ответчик не отрицает факт владения истцом данным участком.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО5, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

До введения Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ земельные отношения регулировались Земельным кодексом РСФСР.

Согласно статье 7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества;

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу пункта 9 статьи 3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со статьей 256 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки являются объектами земельных отношений.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 2, пунктами 2-4 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесены кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков, ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, <адрес>, площадью 600 кв.м, о чем представлен ответ Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Марий Эл от 24 октября 2025 года.

Каких-либо правоустанавливающих документов на испрашиваемый спорный земельный участок ФИО3 никогда не получала, земельный участок на кадастровом учете не состоит, границы земельного участка в Единый государственный реестр не внесены. Месторасположение земельного участка ей показывал в 1991 году глава Краснооктябрьского городского поселения, после чего она начала пользоваться земельным участком.

Согласно ответам Краснооктябрьской городской администрации Медведевского района Республики Марий Эл от 14 октября 2025 года № 558 и справкам № 53, № 405 от 15 июля 2025 года в Краснооктябрьской городской администрации отсутствуют акты и другие правоустанавливающие документы о приобретении ФИО3 права пожизненного наследуемого владения вышеуказанным земельным участком. Данный земельный участок не размежеван, на кадастровом учете не состоит. ФИО3 в Краснооктябрьской поселковой администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл свидетельство на право пожизненного владения земельным участком не получала.

Согласно сведениям администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 7 октября 2025 года № 240 в архивном фонде «Краснооктябрьской поселковой администрации Медведевского района Республики Марий Эл» за 1992-2005 годы актов и других правоустанавливающих документов о приобретении ФИО3 права пожизненного наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, <адрес> не имеется.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд первой инстанции, установив, что стороной истца не представлено допустимых доказательств предоставления ей испрашиваемого земельного участка, в том числе не обладающего индивидуально определенными признаками, определяющими его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со статьей 129 ГК РФ, статьей 6 ЗК РФ, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствует обстоятельствам дела, и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на нее.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 70 ЗК РФ).

Исходя из части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, а письменные документы о предоставлении земельного участка являются основанием подтверждения принадлежности гражданину вещного права на земельный участок.

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Вопреки доводам жалобы по данному делу юридически значимыми и подлежащими установлению с учетом заявленных требований, подлежащих применению норм материального права являются обстоятельства предоставления и принадлежности истцу испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Краснооктябрьский, <адрес>, площадью 600 кв.м, а также последующего использования истцом его по назначению.

Из материалов дела следует, что граница спорного земельного участка не установлена, сведения о соответствующих координатах характерных точек границы этого земельного участка не внесены в государственный кадастр недвижимости, на кадастровый учет земельный участок, о принадлежности которого заявляет истец, не поставлен.

Таким образом, указанный земельный участок не может считаться образованным. Представленная истцом в ходе рассмотрения дела схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 15 октября 2025 года, подготовленная кадастровым инженером ООО «Землеустройство» ФИО6, не относится к допустимым доказательством образования земельного участка при предоставлении его истцу для садоводства и огородничества в мае 1991 года.

Вопреки доводам жалобы, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что стороной истца не представлено допустимых доказательств предоставления ей испрашиваемого земельного участка, в том числе, не обладающего индивидуально определенными признаками, определяющими его как объект земельно-правовых отношений в соответствии со статьей 129 ГК РФ, статьей 6 ЗК РФ, следовательно, у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований истца об установлении факта владения и пользования на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 600 кв. м, расположенным по адресу: Республика Марий Эл, <...> между домами №18 и № 20.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО3 ФИО5 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Д. Халиулин

Судьи А.А. Ваулин

А.В. Иванов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 февраля 2026 года.