Постановление № 5-40/2024 от 9 января 2024 г. по делу № 5-40/2024

14RS0035-01-2024-000402-17

Дело №5-40/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 10 января 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефимова Л.А., с участием защитника Шоназарова Х.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 У., ____ года рождения, ___, гражданина ___, прибывшего в ____, фактически проживающего по адресу: ____, не работающего ___),

установил:

Установлено, что ____ в «___» в ____, был задержан гражданин ___ гр. ФИО1 А.А.У. ____ г.р., уроженец ___, проживающий по адресу: ____, ___, который находился с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (дата въезда в РФ - ____, дата выезда РФ -____), в связи с чем в отношении него составлен административный протокол в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 У. вину признал, выразил раскаяние в содеянном.

Адвокат Шоназаров Х.Ф. просит применить в отношении ФИО1 У. административный штраф без административного выдворения, в соответствии с требованиями ч. 3.8 статья 4.1 КоАП РФ (изм. Федерального закона от 25.12.2023 № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 У. в совершении административного правонарушения по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями базы данных, миграционной картой. Срок пребывания ФИО1 У. на территории Российской Федерации истек - ____, по факту продления сроков пребывания, оформления документов для разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что что ____ в «___» в ____, был задержан ___ гр. ФИО1 А.А.У., ____ г.р., уроженец ___, который прибыл в Российскую Федерацию ____ (срок пребывания до ____), и у которого отсутствовали документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренный статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Действия ФИО1 У. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 У. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями базы данных, согласно которым ФИО1 У.по факту продления сроков пребывания, оформления документов для разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, срок пребывания был установлен до ____, которые в своей совокупности достоверно подтверждают наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в действиях ФИО1 У.

Действия гражданина ___ ФИО1 У. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Пунктом 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.8 статья 4.1 КоАП РФ (изм. Федерального закона от 25.12.2023 № 649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»), если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.".

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства, как признание вины, раскаяние, его молодой возраст, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность привлекаемого лица, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 У., ____ года рождения, уроженца ___ гражданина Республики ___ фактически проживающего по адресу: ____, не работающего ___), виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОП № 3 МУ МВД России «Якутское», сообщить суду дату исполнения настоящего постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня за днем вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа – УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по РС(Я) – Отделение – НБ Республика Саха (Якутия) Банка России // УФК по РС(Я) г. Якутск

УИН 18880414240124012554, БИК 019805001; ИНН <***>; КПП 143501001;

ОКТМО 98701000; КБК 18811601201010021140;

Номер счета банка получателя платежа средств 40102810345370000085

Номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000011600.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республика Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

___

___

Судья Л.А. Ефимова